2018年8月27日至8月31日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議審議了《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“草案”)。草案明確,占用耕地建房等將繳納耕地占用稅,其中,5種情況占地免稅!

草案明確,占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人為耕地占用稅的納稅人,依法繳納耕地占用稅,占用耕地建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施不繳納耕地占用稅。

臨時(shí)占用耕地應(yīng)繳納耕地占用稅,但納稅人在批準(zhǔn)臨時(shí)占用耕地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件的,全額退還已繳納稅款。
占用園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域?yàn)┩恳约捌渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,比照本法規(guī)定征收耕地占用稅。

草案要求,稅額以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?,按人均耕地面積的不同,在 5 - 50 元/平方米間分為10至50元、8至40元、6至30元、5至25元四檔幅度稅額;稅款按實(shí)際占用耕地面積和規(guī)定的適用稅額一次性征收。
各地區(qū)耕地占用稅的適用稅額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在稅額幅度內(nèi)提出,適用稅額的平均水平不得低于國(guó)務(wù)院規(guī)定的平均稅額。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人均耕地特別少的地區(qū),適用稅額可以提高不超過(guò) 50 %;占用基本農(nóng)田的,適用稅額應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)基礎(chǔ)上提高 50 %。
另外,對(duì)軍事設(shè)施、學(xué)校、幼兒園、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)占用耕地免稅,對(duì)鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、港口、航道、水利工程占用耕地減按每平方米 2 元征收。
農(nóng)村居民在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)占用耕地新建自用住宅,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收;農(nóng)村烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、殘疾軍人以及生活困難的農(nóng)村居民,在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建自用住宅繳納耕地占用稅確有困難的,予以免征。

農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷,新建自用住宅占用耕地不超過(guò)原宅基地面積的免稅;超過(guò)原宅基地面積的,對(duì)超過(guò)部分按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收。
此外,草案還對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門建立耕地占用稅涉稅信息共享機(jī)制和工作配合機(jī)制等稅收征管事項(xiàng)作了規(guī)定。
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