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有關(guān)盟市農(nóng)牧業(yè)局：

 

為貫徹中央和自治區(qū)1號(hào)文件精神，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實(shí)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展10大行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金使用管理辦法》（內(nèi)財(cái)農(nóng)〔2013〕873號(hào)），我廳決定開展2018年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)工作，請(qǐng)有關(guān)盟市根據(jù)項(xiàng)目分配原則、支持范圍、方向、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和資金計(jì)劃，按照項(xiàng)目個(gè)數(shù)1:1.5比例(每個(gè)盟市項(xiàng)目個(gè)數(shù)不超過5個(gè))擇優(yōu)推薦2018年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

 

　一、項(xiàng)目分配原則

 

（一）資金適度集中分配，向貧困旗縣申報(bào)項(xiàng)目傾斜；

 

（二）兼顧“六大”產(chǎn)業(yè)，突出肉牛及當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)；

 

（三）聚焦10大行動(dòng)，突出品牌、創(chuàng)新和三產(chǎn)融合；

 

（四）扶優(yōu)扶精扶特扶安，突出與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)。

 

二、項(xiàng)目支持范圍、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、支持方式及監(jiān)督管理

 

（一）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金用于支持國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及主要指標(biāo)已達(dá)到自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的其它龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持農(nóng)畜產(chǎn)品加工、基地、休閑農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)及輸出平臺(tái)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的貸款貼息及固定資產(chǎn)投資貼息和補(bǔ)助。

 

（二）鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、融合發(fā)展，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、技術(shù)改造、創(chuàng)新研發(fā)、品牌建設(shè)、質(zhì)量追溯體系、產(chǎn)品銷售平臺(tái)、交易平臺(tái)（中心）等環(huán)節(jié)。

 

（三）兼顧“六大”產(chǎn)業(yè)，突出扶持肉牛等當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)，向貧困地區(qū)和利益聯(lián)結(jié)緊密的龍頭企業(yè)傾斜。貧困旗縣扶貧項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低，視具體情況而定。

 

（四）國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的項(xiàng)目（參見國家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄[2013年本]》）、有不良誠信記錄被列入監(jiān)管黑名單、有質(zhì)量處罰的企業(yè)和上市公司（不包括新三板和區(qū)域股權(quán)市場掛牌企業(yè)）不在此次項(xiàng)目申報(bào)范圍。

 

（五）以投資付款發(fā)票（發(fā)票期限2016年1月1日至2018年3月31日）和實(shí)地考察為依據(jù)，項(xiàng)目原則上采取先建后補(bǔ)的方式進(jìn)行扶持。支持方式分為財(cái)政貼息和財(cái)政補(bǔ)助，優(yōu)先扶持貼息項(xiàng)目。

 

（六）項(xiàng)目監(jiān)督管理主要依據(jù)內(nèi)財(cái)農(nóng)〔2013〕873號(hào)和內(nèi)農(nóng)發(fā)[2016]91號(hào)，結(jié)合各地實(shí)際情況制定年度驗(yàn)收方案，確定資金是否分批撥付；先建后補(bǔ)項(xiàng)目商財(cái)政部門可省略招投標(biāo)、執(zhí)行合同等手續(xù)。

 

三、申報(bào)、評(píng)審程序

 

（一）企業(yè)提出書面申請(qǐng)，并附相關(guān)佐證材料、票據(jù)和2017年1至12月經(jīng)營運(yùn)行情況及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（2017年12月末數(shù)據(jù)）。

 

（二）當(dāng)?shù)仄炜h（區(qū)）農(nóng)牧業(yè)局提出具體推薦意見，并給出推薦權(quán)重分?jǐn)?shù)（滿分100分），簽字蓋章。

 

（三）盟市農(nóng)牧業(yè)局進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，確保各項(xiàng)指標(biāo)來自企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)賬目，并和原件一致，對(duì)所上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目申報(bào)書中簽字蓋章，并給出權(quán)重分?jǐn)?shù)（滿分100分）。各盟市要嚴(yán)格按照項(xiàng)目個(gè)數(shù)1:1.5比例控制上報(bào)項(xiàng)目數(shù)量上報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳，保證項(xiàng)目質(zhì)量。

 

（四）盟市上報(bào)項(xiàng)目后，農(nóng)牧業(yè)廳按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審查和復(fù)核，并組織有關(guān)專家開展項(xiàng)目評(píng)審。綜合旗縣、盟市推薦意見和專家評(píng)審意見等因素，確定擬扶持項(xiàng)目，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳黨組研究和項(xiàng)目公示無異議后，下達(dá)各地組織實(shí)施。

 

四、申報(bào)需要提供的材料和票據(jù)(模糊不清視為無效)

 

（一）項(xiàng)目申報(bào)表、投入發(fā)票、2017年銀行流水及按月匯總表、12月末增值稅納稅申報(bào)表；

 

（二）單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

 

（三）簡要項(xiàng)目文本及相關(guān)附件(包括：項(xiàng)目建設(shè)期、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、投資情況和資金籌措、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目新增生產(chǎn)加工營銷能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析等）；

 

（四）2016和2017兩年銀行貸款合同、撥款單據(jù)，2017年利息單據(jù)復(fù)印件及利息匯總表；

 

（五）由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的2017年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

 

（六）自治區(qū)行政部門以上級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)、獲得相關(guān)管理體系認(rèn)證和“三品一標(biāo)”認(rèn)證等的證明材料；

 

（七）盟市農(nóng)牧業(yè)局報(bào)送2017年度產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目驗(yàn)收備案報(bào)告（含資金撥付憑據(jù)）和2018年申報(bào)文件、項(xiàng)目申報(bào)匯總表。

 

五、有關(guān)要求

 

（一）各盟市、旗縣農(nóng)牧業(yè)局要認(rèn)真檢查和審核把關(guān)，并嚴(yán)格按照“關(guān)于下發(fā)《內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法（試行）》的通知”（內(nèi)農(nóng)發(fā)〔2016〕91號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金使用管理辦法》（內(nèi)財(cái)農(nóng)〔2013〕873號(hào)）進(jìn)行驗(yàn)收，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效果。

 

（二）各盟市農(nóng)牧業(yè)局要對(duì)2017年自治區(qū)下達(dá)的產(chǎn)業(yè)化資金撥付到位情況進(jìn)行一次全面的檢查，與2018年產(chǎn)業(yè)化資金申報(bào)材料一并如實(shí)上報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳，作為2018年能否再支持的參考依據(jù)。

 

（三）請(qǐng)各盟市農(nóng)牧業(yè)局于2018年4月25日前將申報(bào)文件連同申報(bào)表和申報(bào)匯總表等材料正式行文上報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化處。要求紙質(zhì)材料（2份）和EXCEL格式電子版本同時(shí)上報(bào)（項(xiàng)目申報(bào)表電子版單獨(dú)統(tǒng)一打包發(fā)送）。

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳

 

2018年4月10日