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為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化工作，國家標(biāo)準(zhǔn)委決定組織開展第三批農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)試點(diǎn)工作申報(bào)事宜通知如下：

 

一、試點(diǎn)內(nèi)容

 

（一）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域：主要包括村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)設(shè)施，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村生活環(huán)境治理，農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，農(nóng)業(yè)資源綜合利用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)村文化傳承，基層組織建設(shè)，鄉(xiāng)村治理等。

 

（二）農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域：主要包括農(nóng)村基本社會(huì)服務(wù)，公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，公共教育服務(wù)，公共文化體育服務(wù)，公共就業(yè)服務(wù)，社會(huì)事務(wù)與社會(huì)管理等。

 

（三）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域：主要包括農(nóng)資供應(yīng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)技推廣，動(dòng)植物疫病防控，農(nóng)產(chǎn)品流通，農(nóng)業(yè)信息化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)服務(wù)等。

 

（四）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域：主要包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織培育，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等。

 

（五）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)領(lǐng)域：主要包括農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化建設(shè)，各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、登記、流轉(zhuǎn)交易服務(wù)等。

 

（六）小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域：主要包括特色小鎮(zhèn)建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，投融資機(jī)制創(chuàng)新，田園綜合體建設(shè)，農(nóng)村三產(chǎn)融合等。

 

（七）農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域：主要包括農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，精準(zhǔn)扶貧脫貧等。

 

（八）其他領(lǐng)域。

 

二、申報(bào)條件

 

農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)主體原則上以縣（市、區(qū)）人民政府為主，也可由高等院校、科研院所、企業(yè)等承擔(dān)。申報(bào)地區(qū)應(yīng)具備以下條件：

 

（一）對(duì)試點(diǎn)工作有完善的總體部署、明確的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和相應(yīng)的政策措施保障。試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位為縣（市、區(qū)）人民政府的，還應(yīng)將農(nóng)村綜合改革工作納入本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府工作重點(diǎn)。

 

（二）重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)；有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)或技術(shù)研究機(jī)構(gòu)提供支撐。

 

（三）提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位為縣（市、區(qū)）人民政府的，還應(yīng)將試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

 

（四）農(nóng)村綜合改革工作成效突出，具有較強(qiáng)社會(huì)和生態(tài)示范效益，農(nóng)民積極參與，滿意度高。

 

（五）申報(bào)單位優(yōu)先考慮已列入農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)的單位，其他積極性高、基礎(chǔ)好的地區(qū)也可以作為試點(diǎn)單位進(jìn)行申報(bào)。

 

三、申報(bào)程序和要求

 

（一）申報(bào)程序。

 

1、本著自愿參與的原則，項(xiàng)目申報(bào)單位向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）提出申請(qǐng)（附件1），同時(shí)上報(bào)試點(diǎn)實(shí)施方案（附件2），實(shí)施方案應(yīng)明確總體目標(biāo)、試點(diǎn)內(nèi)容、試點(diǎn)區(qū)域、進(jìn)度安排和保障措施等。

 

試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民需求為導(dǎo)向，尊重農(nóng)民主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民積極性；申報(bào)單位應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需求和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。

 

2、試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域中選擇某一或若干領(lǐng)域開展。

 

3、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)材料進(jìn)行初審，確定試點(diǎn)項(xiàng)目推薦名單，于2018年5月11日前上報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委。同時(shí)上報(bào)書面申報(bào)材料，包括：正式申報(bào)文件、實(shí)施方案、初審報(bào)告以及所推薦地區(qū)申報(bào)材料，上述材料應(yīng)加蓋相應(yīng)部門公章。書面材料郵寄地址：中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院食品與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所（北京市海淀區(qū)知春路4號(hào)，郵編：100191），郵寄信封上請(qǐng)注明“2018年農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目”。同時(shí)，項(xiàng)目申報(bào)書電子版發(fā)送至：[email protected]。

 

4、國家標(biāo)準(zhǔn)委組織專家對(duì)各省推薦的試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，符合要求的確定為國家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，批復(fù)開展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)建設(shè)期限為2-3年。

 

（二）工作要求。

 

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）要高度重視，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村綜改辦的溝通和協(xié)調(diào)，切實(shí)組織好農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作。各省推薦試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過3個(gè)，按照有關(guān)要求，擇優(yōu)推薦農(nóng)村綜合改革工作取得成效，獲得行業(yè)部門認(rèn)可的地區(qū)作為標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)。