1.3 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性
1.3.1 項(xiàng)目建設(shè)背景
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民的收入水平大幅度提高，但伴隨著“霧霾”等各類環(huán)境污染和日趨嚴(yán)峻的食品安全問題如“地溝油”事件的來襲，致使人民群眾的患病概率處于不斷上升的狀態(tài)。而我國(guó)病患消費(fèi)者的習(xí)慣是大病小病都要去醫(yī)院就診，按照醫(yī)生的處方在醫(yī)院拿藥，但“看病難”、“看病貴”的問題依舊存在，這使得很多消費(fèi)者只能望而卻步。在這種形勢(shì)下醫(yī)療電商應(yīng)運(yùn)而生，各電商巨頭相繼布局醫(yī)藥市場(chǎng)，21 世紀(jì)以來，環(huán)境問題日益引起公眾的關(guān)注。全社會(huì)掀起的“綠色”之風(fēng)正加速普及，綠色理念日益滲透到物流行業(yè)。2012年國(guó)家明確提出將生態(tài)文明建設(shè)列入五位一體建設(shè)布局中，倡導(dǎo)“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”的理念。2015年進(jìn)一步提出“節(jié)能減排，綠色物流”，強(qiáng)調(diào)推廣新能源汽車，物流業(yè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，必須承擔(dān)綠色發(fā)展之重任。然而作為關(guān)系民生健康的醫(yī)藥物流，行業(yè)綠色意識(shí)相對(duì)薄弱，藥品配送過程中的環(huán)境問題突出。《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡(jiǎn)稱 GMP）、《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡(jiǎn)稱 GAP）和 2013年新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡(jiǎn)稱 GSP）的頒布實(shí)施，對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)提出了更高的質(zhì)量要求，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)供應(yīng)鏈全程有效監(jiān)管，大力應(yīng)用現(xiàn)代醫(yī)藥物流技術(shù)，推動(dòng)醫(yī)藥物流向智能化、信息化、綠色化發(fā)展。
由于藥品的特殊性，使得醫(yī)藥物流形成管理一體化，運(yùn)營(yíng)集約化，最終成為一個(gè)具有極強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)。近幾年，我國(guó)醫(yī)藥商業(yè)發(fā)展得到政府重視，管理體制不斷完善，同時(shí)，隨著我國(guó)WTO保護(hù)協(xié)定的失效，外國(guó)醫(yī)藥企業(yè)對(duì)我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的沖擊，使得市場(chǎng)要求不斷提高，迫使醫(yī)藥企業(yè)管理能力也相應(yīng)得到提高，那些管理差、不規(guī)范發(fā)展的醫(yī)藥企業(yè)逐漸退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一些優(yōu)秀的大型醫(yī)藥企業(yè)通過體制改革，形成符合現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)新型醫(yī)藥企業(yè)。物流最為企業(yè)第三利潤(rùn)源，更是得到重視和發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代化醫(yī)藥物流電商系統(tǒng)是醫(yī)藥企業(yè)打造市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵?，F(xiàn)代化醫(yī)藥物流電商系統(tǒng)是集各個(gè)大型所有制醫(yī)藥物流企業(yè)與一體，共享物流信息，共享物流設(shè)備設(shè)施，共同配送，現(xiàn)代化集約管理的網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)藥物流園區(qū)。從近幾年市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，我國(guó)醫(yī)藥物流電商行業(yè)的市場(chǎng)集中度正逐步增加，集約網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展方趨勢(shì)正在開始演變。
1.3.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的建設(shè)符合相關(guān)政策規(guī)劃的發(fā)展要求
1）《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》提出到2020年，規(guī)模效益穩(wěn)定增長(zhǎng)，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量全面提高，供應(yīng)保障體系更加完善，國(guó)際化步伐明顯加快，醫(yī)藥工業(yè)整體素質(zhì)大幅提升。
推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)型制造發(fā)展。大力發(fā)展合同生產(chǎn)、合同研發(fā)、醫(yī)藥電子商務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療器械第三方維護(hù)保養(yǎng)等新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)分工進(jìn)一步專業(yè)化，提高效率和降低成本。
加強(qiáng)藥品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成工業(yè)企業(yè)和各級(jí)流通企業(yè)緊密銜接、全國(guó)性渠道和區(qū)域性渠道協(xié)調(diào)配合的藥品配送網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)醫(yī)藥流通企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流，采用信息技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理，整合上下游資源，打造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式，提高整個(gè)供應(yīng)鏈效率。鼓勵(lì)零售藥店發(fā)展規(guī)范化直營(yíng)連鎖，拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容，充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用，滿足消費(fèi)者多層次、多樣化的健康需求。
推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)型制造發(fā)展。大力發(fā)展合同生產(chǎn)、合同研發(fā)、醫(yī)藥電子商務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療器械第三方維護(hù)保養(yǎng)等新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)分工進(jìn)一步專業(yè)化，提高效率和降低成本。圍繞生物技術(shù)藥物和化藥制劑，鼓勵(lì)建設(shè)若干個(gè)從事合同生產(chǎn)為主的高標(biāo)準(zhǔn)藥品生產(chǎn)基地。
2）《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》提出提出構(gòu)建現(xiàn)代中藥材流通體系。制定中藥材流通體系建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)一批道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；涂勺匪莸某跫庸づc倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，與生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)商管理和質(zhì)量追溯體系緊密相連。發(fā)展中藥材電子商務(wù)。利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)信息搜集、價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警。實(shí)施中藥材質(zhì)量保障工程，建立中藥材生產(chǎn)流通全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系，加強(qiáng)第三方檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。
3）《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化發(fā)展邁上新臺(tái)階，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提高。健康服務(wù)可得性、可及性明顯改善，中醫(yī)藥防病治病能力和學(xué)術(shù)水平大幅提升，人才培養(yǎng)體系基本建立，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一，中醫(yī)藥對(duì)外交流合作更加廣泛，符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的法律體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督體系和政策體系基本建立，中醫(yī)藥管理體制更加健全，為建設(shè)健康中國(guó)和全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)中藥資源保護(hù)和利用。建立中藥種質(zhì)資源保護(hù)體系。開展第四次全國(guó)中藥資源普查，建立覆蓋全國(guó)中藥材主要產(chǎn)區(qū)的資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。突破一批瀕危稀缺中藥材的繁育技術(shù)瓶頸。保護(hù)藥用種質(zhì)資源和生物多樣性。促進(jìn)中藥制劑原料精細(xì)化利用和生產(chǎn)過程資源回收利用，有效提升中藥資源利用率。開展中成藥和中藥飲片臨床綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)。建設(shè)一批集初加工、倉(cāng)儲(chǔ)、追溯等多功能為一體的中藥材物流基地，建立中藥材生產(chǎn)流通全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系。
加快中醫(yī)藥信息化建設(shè)。推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)施全民健康保障信息化工程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息共享。推進(jìn)以中醫(yī)電子病歷為基礎(chǔ)的中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)。構(gòu)建基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館健康信息云平臺(tái)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)中醫(yī)藥各領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)全面融合，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。完善中醫(yī)藥信息統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，建立全國(guó)中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)體系。
4）《全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》提出到2020年，藥品流通行業(yè)發(fā)展基本適應(yīng)全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)和人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求，形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化、組織化程度和流通效率較高、安全便利、群眾受益的現(xiàn)代藥品流通體系。
支持藥品流通企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，完善藥品供應(yīng)鏈集成系統(tǒng)，向供應(yīng)鏈上下游提供市場(chǎng)開發(fā)、價(jià)格談判、在線支付、金融支持等增值服務(wù)及綜合解決方案，加快向藥品供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合藥品研發(fā)生產(chǎn)、流通使用、疾病譜變化及患者健康需求和消費(fèi)習(xí)慣等數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的管理、分析和應(yīng)用，為藥品研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)判斷市場(chǎng)趨勢(shì)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)改進(jìn)用藥選擇、加強(qiáng)合理用藥，提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)支撐，提高整個(gè)藥品供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率。
發(fā)展現(xiàn)代綠色醫(yī)藥物流。支持藥品冷鏈物流體系建設(shè)，鼓勵(lì)通過協(xié)同物流、共同配送等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間冷鏈資源互聯(lián)共享。建設(shè)集初加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)養(yǎng)護(hù)、物流配送及追溯管理于一體的中藥材現(xiàn)代物流體系，提高中藥材物流的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化水平。推動(dòng)實(shí)施城市配送車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理，方便藥品配送車輛通行。
項(xiàng)目的建設(shè)順應(yīng)相關(guān)規(guī)劃的發(fā)展要求，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)打造組建物流運(yùn)作系統(tǒng)，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)促進(jìn)乃至山西地區(qū)醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)物流電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
2、項(xiàng)目的建設(shè)有利于促進(jìn)“商藥”品牌的構(gòu)建
2015年提出加快市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)：籌劃建設(shè)“中藥大市場(chǎng)”。“十三五”初期，要把“中藥大市場(chǎng)”建設(shè)作為推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓。采取引資、合資或股份制等形式與省內(nèi)外具有實(shí)力的營(yíng)銷企業(yè)或個(gè)人合作，完善倉(cāng)儲(chǔ)物流等配套功能，建設(shè)“中藥大市場(chǎng)”。
完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。在市內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，策劃建立“商藥”營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)展壯大營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大中藥產(chǎn)品在全國(guó)大型醫(yī)藥公司、超市和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銷量率。引進(jìn)組建網(wǎng)絡(luò)銷售團(tuán)隊(duì)，依托大秦嶺特產(chǎn)網(wǎng)、逛街網(wǎng)等新興電子商務(wù)平臺(tái)，加快完善現(xiàn)代化中藥營(yíng)銷、流通體系。
強(qiáng)化信息服務(wù)。建立優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)站，形成外連國(guó)內(nèi)各大藥市、內(nèi)接全市中藥材生產(chǎn)企業(yè)、藥業(yè)協(xié)會(huì)、種植營(yíng)銷大戶的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、整理、發(fā)布國(guó)內(nèi)外中藥材生產(chǎn)技術(shù)、藥材銷售市場(chǎng)信息、政策咨詢、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)等方面的信息，為藥農(nóng)和醫(yī)藥企業(yè)提供快捷可靠信息服務(wù)。
本項(xiàng)目通過中藥材中藥飲片現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流及電子商務(wù)的建設(shè)，能夠很好的促進(jìn)“商藥”品牌的構(gòu)建與發(fā)展。
3、項(xiàng)目建設(shè)有利于構(gòu)建中藥產(chǎn)品的價(jià)值鏈
按照國(guó)家藥品監(jiān)管的GSP認(rèn)證要求，對(duì)藥品銷售、批號(hào)管理、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)等管理方面提出非常高的要求和規(guī)定和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》。法規(guī)發(fā)布后，生產(chǎn)企業(yè)都能嚴(yán)格按照法規(guī)要求去執(zhí)行。但醫(yī)藥企業(yè)長(zhǎng)期存在的串貨、退貨處理、產(chǎn)品追蹤動(dòng)態(tài)反饋管理等問題，始終困擾企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)品銷售過程中，非常希望盡快獲取銷售終端藥品需求信息（如：藥品銷售狀況、批號(hào)管理、補(bǔ)貨信息等），以求提供可靠的決策依據(jù)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化，提升產(chǎn)品的價(jià)值鏈。
4、項(xiàng)目建設(shè)有利于降低醫(yī)藥流通成本，提升醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力
醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)物流電商以滿足消費(fèi)者需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依托一定的物流裝備、信息技術(shù)和購(gòu)、銷、存、儲(chǔ)、配管理系統(tǒng)，有效整合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游資源，最大限度地減少流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)面向最終消費(fèi)者的高效服務(wù)。
醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)物流電商過信息共享、集中采購(gòu)、物料管理、統(tǒng)一配送等方式，挖掘流通過程中的“第三利潤(rùn)源”。例如，醫(yī)藥物流企業(yè)能夠及時(shí)了解藥品配送狀況，隨時(shí)查看所經(jīng)營(yíng)品種的庫(kù)存和銷售動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解市場(chǎng)情況，及時(shí)調(diào)整庫(kù)存品種，通過信息系統(tǒng)自動(dòng)向供應(yīng)商實(shí)施補(bǔ)貨計(jì)劃。這種高效、快速的市場(chǎng)反應(yīng)能力大大提升了醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。
5、項(xiàng)目實(shí)施有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國(guó)當(dāng)前正面臨新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)于而言，無論從農(nóng)業(yè)還是工業(yè)方面，都面臨著較大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，而調(diào)整的目標(biāo)是能夠更好的發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)，布局更加合理，效益得到提高，可持續(xù)發(fā)展能力得到增強(qiáng)。在具備優(yōu)勢(shì)條件的地方大力發(fā)展現(xiàn)代保健食品產(chǎn)業(yè)，有利于直接推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，加速保健食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，還能夠?yàn)檎麄€(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和總體經(jīng)濟(jì)的提升提供一個(gè)好的發(fā)展思路和一個(gè)直接有效地途徑，開辟新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型，改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
中藥材中藥飲片現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流及電子商務(wù)項(xiàng)目可有效促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥流通與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代高效型的轉(zhuǎn)變，使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨于多元化、合理化，從而提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)適應(yīng)能力，大大提高企業(yè)的整體效益。
6、項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯
1）項(xiàng)目投資主體實(shí)力優(yōu)勢(shì)明顯
是由江蘇篤誠(chéng)醫(yī)藥科技股份有限公司（股票代碼430668）2017年在參股投資的中藥材中藥飲片零售連鎖企業(yè)。
江蘇篤誠(chéng)醫(yī)藥科技股份有限公司成立于2010年8月31日，2013年9月30日完成股份制改造，2014年3月31日正式在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司掛牌，注冊(cè)資本3000萬元，2015年6月19日做市交易。公司法人代表王篤政是陜西渭南人，2015年1月被在蘇州的陜西籍企業(yè)家推舉為蘇州陜西商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，控股的公司有篤誠(chéng)科技、恩華投資、正豪建設(shè)、德新元節(jié)能環(huán)保、陜西篤誠(chéng)科技五家。江蘇篤誠(chéng)科技下屬子公司有連云港篤翔化工、常州民邦制藥、蘇州第四制藥、山東沾化普潤(rùn)藥業(yè)等四家公司，公司與中科院有機(jī)所、沈陽藥科大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)、洛陽師范學(xué)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)、華東理工大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等大專院校建立了長(zhǎng)期技術(shù)合作關(guān)系，2016年1月與中國(guó)工程院院士、復(fù)旦大學(xué)化學(xué)系教師陳芬兒達(dá)成合作開發(fā)新藥意向，并籌備企業(yè)院士工作站。公司目前的主要產(chǎn)品有核苷酸系列、克林霉素系列、阿奇霉素系列產(chǎn)品，正在研發(fā)的新產(chǎn)品有：米諾膦酸原料藥及其片劑制備技術(shù)（第三代治療骨質(zhì)疏松藥，2014年10月獲批3.1類新藥，批件號(hào)：2014L02073、2014L02072，目前已進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段）；阿巴卡韋、地瑞那韋、洛匹那韋合成技術(shù)開發(fā)（抗艾滋病3.1新藥、類核苷酸藥物）；依替米貝合成技術(shù)開發(fā)（治療高血壓3.1新藥）；去鐵斯諾合成技術(shù)及其新適應(yīng)癥開發(fā)（1.6類新藥）；骨康片（治療骨質(zhì)疏松8類新中藥，已通過藥審中心審評(píng)）；“皇宮丹”宮廷秘方中藥復(fù)方制劑正在報(bào)批新中藥和保健品；元寶楓籽油開發(fā)神經(jīng)酸系列產(chǎn)品、核桃全果開發(fā)系列保健食品。
2）中草藥等植物資源豐富
橫垮長(zhǎng)江、黃河兩個(gè)流域，境內(nèi)有秦嶺、蟒嶺、流嶺、鶻嶺、新開嶺和鄖嶺六大山脈，綿延起伏。素有“八山一水一分田”之稱。嶺谷相間排列，地勢(shì)西北高，東南低，由西北向東南呈掌狀分布。海拔最高點(diǎn)位于柞水縣北秦嶺主脊牛背梁（2802.1米）。主要河流有丹江、洛河、金井河、金錢河、乾佑河、旬河五大河流，縱橫交錯(cuò)，支流密布。北部屬暖溫帶氣候區(qū)，南部屬亞熱帶氣候區(qū)。年平均氣溫7.8～13.9℃，最高37℃～40.8℃，最低-11.8℃～-21.6℃。降水量年均710～930毫米，日照1860～2130多小時(shí)。無霜期為210天。由于海拔高差和地勢(shì)、地質(zhì)、氣候的特殊因素，因而光照充足、水資源豐富、土壤多樣、森林茂密，天然造就了多種動(dòng)植物的生長(zhǎng)棲息之地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有各種動(dòng)、植、礦物藥材1119種，其中常用藥480余種，收入藥典286種，名貴中藥35種，名貴草藥127種。其中年產(chǎn)量50萬公斤以上的有連翹、五味子、丹參、蒼術(shù)、青風(fēng)藤、淫羊霍、黃姜、桔梗、威靈仙、茵陳等10余種；年產(chǎn)量10～50萬公斤的有金銀花、柴胡、天麻、白術(shù)、山楂、黃芪、豬苓、山萸、柏子仁、遠(yuǎn)志等10余種。其中連翹、金銀花、丹參、山萸、五味子、桔梗年收購(gòu)量居陜西省之首。
因此發(fā)展本項(xiàng)目有國(guó)內(nèi)其他地區(qū)無可比擬的先天優(yōu)勢(shì)，其特殊的自然條件，使之成為名副其實(shí)的“天然藥庫(kù)”、“生物資源基因庫(kù)”，現(xiàn)有藥用植物資源豐富而且采集、種植、加工中藥材在咸陽有著悠久的歷史和傳統(tǒng)。預(yù)計(jì)工程實(shí)施后，可推動(dòng)當(dāng)?shù)刂胁菟巶}(cāng)儲(chǔ)物流及電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，經(jīng)濟(jì)效益可觀。
3）地理優(yōu)勢(shì)
位于陜西省的秦嶺東段南麓，東與河南省靈寶、盧氏、西峽、浙川接壤；南與湖北省的鄖縣、鄖西縣毗鄰；西南與本省的旬陽、安康、寧陜相連；西北緊接本省的華陰、華縣、藍(lán)田、長(zhǎng)安縣。東西長(zhǎng)約229km，南北寬約138km。由于北有秦嶺天然屏障，阻擋寒潮不容侵入，從而具有氣候溫和、雨量充沛、四季分明、冬無嚴(yán)寒、夏無暑熱的特點(diǎn)。西康鐵路、西合鐵路、寧西鐵路、運(yùn)十鐵路和包茂高速、滬陜高速公路、榆商（榆林至）高速全線貫通。為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了先導(dǎo)作用，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二章 市場(chǎng)分析
2.1 醫(yī)藥流通行業(yè)發(fā)展情況
2016 年藥品流通市場(chǎng)銷售規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，增速略有回升。商務(wù)部藥品流通統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)七大類醫(yī)藥商品銷售總額 18393 億元，扣除不可比因素同比增長(zhǎng)10.4%，增速較上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，藥品零售市場(chǎng)3679億元，扣除不可比因素同比增長(zhǎng) 9.5%，增速同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。
截至2016年11月底，全國(guó)共有藥品批發(fā)企業(yè)12975家；藥品零售連鎖企業(yè)5609家，下轄門店220703家；零售單體藥店226331家，零售藥店門店總數(shù) 447034家。
圖2-1：2012-2016年藥品流通行業(yè)銷售趨勢(shì)
2.2 醫(yī)藥物流配送分析
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)醫(yī)藥物流直報(bào)企業(yè)（192 家）無稅銷售額9006億元，其中具有獨(dú)立法人資質(zhì)的企業(yè)銷售額占 83.0%。配送客戶數(shù)量逾122萬家。共擁有674個(gè)物流中心，倉(cāng)庫(kù)面積約723萬平方米。其中常溫庫(kù)占26.0%，陰涼庫(kù)占71.8%，冷庫(kù)占2.2%；倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)托盤貨位數(shù)約279萬個(gè)，托盤數(shù)量約 188 萬個(gè)；擁有專業(yè)運(yùn)輸車輛13534輛，其中冷藏車占 11.1%，特殊藥品專用車占2.2%?；舅幬锉臼∨渌皖~占88.8%，對(duì)外省配送額占11.2%。
2.3 醫(yī)藥電商分析
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年醫(yī)藥電商直報(bào)企業(yè)4銷售總額達(dá)612億元。其中，B2B（企業(yè)對(duì)企業(yè)）業(yè)務(wù)銷售額576億元，占醫(yī)藥電商銷售總額的94.2%；B2C（企業(yè)對(duì)顧客）業(yè)務(wù)銷售額36億元，占醫(yī)藥電商銷售總額的5.8%。B2B業(yè)務(wù)中移動(dòng)端占4.3%，B2C業(yè)務(wù)中移動(dòng)端占46.0%。訂單總數(shù)4305萬，其中B2B訂單數(shù)1632萬，訂單轉(zhuǎn)化率96.7%；B2C訂單數(shù)2673萬，訂單轉(zhuǎn)化率86.3%。B2B網(wǎng)站活躍用戶量27萬，平均客單價(jià)3652元，平均客品數(shù)791個(gè)；B2C網(wǎng)站活躍用戶量11162萬，平均客單價(jià)148元，平均客品數(shù)11個(gè)。B2B日出庫(kù)完成率98.4%，B2C日出庫(kù)完成率96.5%。B2B電商業(yè)務(wù)費(fèi)用率16.5%，B2C電商業(yè)務(wù)費(fèi)用率22.2%，均遠(yuǎn)超行業(yè)平均費(fèi)用率。B2B與B2C銷售結(jié)構(gòu)差異較為明顯，B2B業(yè)務(wù)主要集中在西藥類，而B2C業(yè)務(wù)中其他類5占比最高。
圖2-2：2016年藥品流通直報(bào)企業(yè) B2B 業(yè)務(wù)銷售結(jié)構(gòu)
圖2-3：2016 年藥品流通直報(bào)企業(yè)B2C業(yè)務(wù)銷售結(jié)構(gòu)
2.4 醫(yī)藥流通行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
2017年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。在《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》、《“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》和《印發(fā)關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中推行“兩票制”的實(shí)施意見（試行）的通知》等綱領(lǐng)性政策文件的指導(dǎo)下，各項(xiàng)改革舉措將全面推行，行業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
1、藥品流通行業(yè)發(fā)展模式加速轉(zhuǎn)變。
“十三五”期間，人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康保健的需求將大幅增加，藥品、保健品和健康服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模將加快增長(zhǎng)，為藥品流通行業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。隨著促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家政策實(shí)施，藥品流通行業(yè)將從消費(fèi)主導(dǎo)的資源配置模式逐步轉(zhuǎn)向資本市場(chǎng)主導(dǎo)的資源配置模式。在《全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》的引領(lǐng)下，行業(yè)業(yè)態(tài)重組將持續(xù)加速，批零業(yè)務(wù)一體化發(fā)展將成為主流，全國(guó)性、區(qū)域性藥品零售品牌企業(yè)將陸續(xù)上市重組。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型流通企業(yè)將借助資本市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)力。同時(shí)，藥品流通行業(yè)也面臨新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加充分，企業(yè)管理能力和成本控制能力將受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。藥品流通企業(yè)要及時(shí)尋找創(chuàng)新升級(jí)、做大做強(qiáng)的有效路徑，“補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)”，逐步由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約化、質(zhì)量效益創(chuàng)新型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。
2、藥品流通行業(yè)格局全面調(diào)整。
當(dāng)前，“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”三醫(yī)聯(lián)動(dòng)的綜合改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，隨著相關(guān)配套政策密集出臺(tái)，改革方向細(xì)化明晰。分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等方面制度建設(shè)將是下一步深化醫(yī)改的重要突破方向，仿制藥一致性評(píng)價(jià)、藥品流通“兩票制”、家庭醫(yī)生簽約、醫(yī)保付費(fèi)方式改革、醫(yī)?？傤~控制等各項(xiàng)政策舉措，覆蓋了從藥品供給側(cè)到需求側(cè)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，將逐步打破現(xiàn)有藥品流通價(jià)值鏈條，加快藥品流通行業(yè)優(yōu)勝劣汰。特別是“兩票制”政策的實(shí)施，將大幅壓縮藥品流通環(huán)節(jié)，加速全行業(yè)洗牌過程，使信譽(yù)度高、規(guī)范性強(qiáng)、終端覆蓋廣、銷售能力強(qiáng)的大型藥品流通企業(yè)市場(chǎng)占有率迅速提升，行業(yè)集中度不斷提高，并逐步倒逼藥品零售、物流、電商行業(yè)加速集約化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)行業(yè)格局的全面調(diào)整。
3、醫(yī)藥供應(yīng)鏈管理服務(wù)迅速升級(jí)。
隨著醫(yī)改新政的相繼出臺(tái)和行業(yè)信息化建設(shè)的快速發(fā)展，藥品流通企業(yè)將逐步運(yùn)用全局供應(yīng)鏈思維，利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建設(shè)供應(yīng)鏈一體化管理平臺(tái)，打通物流、資金流和信息流的隔閡，同時(shí)向供應(yīng)鏈上下游提供市場(chǎng)開發(fā)、價(jià)格談判、在線支付、金融支持等增值服務(wù)及綜合解決方案，借用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)挖掘數(shù)據(jù)的價(jià)值，輔助企業(yè)及終端客戶的經(jīng)營(yíng)決策，從根本上解決信息孤島問題，從而提升物流運(yùn)作效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。如國(guó)藥物流創(chuàng)建“賽飛”供應(yīng)鏈管理云平臺(tái)，通過運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系、物流服務(wù)體系和數(shù)據(jù)服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)需求預(yù)測(cè)、分布式入庫(kù)與出庫(kù)策略及自動(dòng)補(bǔ)貨等功能。
同時(shí)，藥品流通企業(yè)將與順豐、中國(guó)郵政等第三方物流企業(yè)合作推動(dòng)醫(yī)藥物流資源的重新組合，促進(jìn)供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，提高醫(yī)藥配送效率。藥品流通企業(yè)將依托互聯(lián)網(wǎng)打造開放共享、合作共贏、高效便捷的智慧物流生態(tài)體系，構(gòu)建信息化、數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、開放化、平臺(tái)協(xié)同化的醫(yī)藥物流信息互聯(lián)網(wǎng)共享體系，向卓越的醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
4、醫(yī)藥電商跨界融合進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)。
國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”政策的推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入，消費(fèi)者“大健康”理念的形成，網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的應(yīng)用，為醫(yī)藥電商發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策、市場(chǎng)和技術(shù)環(huán)境，行業(yè)將迎來快速發(fā)展期。在藥品流通企業(yè)由傳統(tǒng)配送商向供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)型的過程中，醫(yī)藥電商企業(yè)將憑借互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，獲得為全行業(yè)提供增值服務(wù)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。“處方藥+電子處方+醫(yī)保在線支付”的三方信息共享模式或?qū)⒊蔀橄乱粋€(gè)藥品零售業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，而差異化的發(fā)展定位也將決定企業(yè)能否得到市場(chǎng)認(rèn)可并快速成長(zhǎng)。如部分藥品流通企業(yè)發(fā)展以C端需求為導(dǎo)向的 C2B2M（消費(fèi)者到經(jīng)銷商再到生產(chǎn)商）模式，部分企業(yè)與醫(yī)藥O2O平臺(tái)（如叮當(dāng)快藥、快方送藥、好藥師等）合作，利用平臺(tái)流量資源實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，醫(yī)藥電商企業(yè)將整合供應(yīng)鏈上下游資源，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立基于B2B、B2C、O2O的電子商務(wù)平臺(tái)的線下實(shí)體藥店網(wǎng)絡(luò)和藥品配送網(wǎng)絡(luò)，完善藥品供應(yīng)保障和患者健康服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等線上線下聯(lián)動(dòng)目標(biāo)，加快線上線下融合進(jìn)程。
5、藥品零售經(jīng)營(yíng)方式不斷創(chuàng)新。
2017 年，藥品零售行業(yè)步入機(jī)會(huì)年。隨著公立醫(yī)院改革的全面展開以及醫(yī)?？刭M(fèi)等配套政策的陸續(xù)出臺(tái)，“醫(yī)藥分開”改革趨勢(shì)日益明顯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保機(jī)構(gòu)、零售藥店三方信息共享試點(diǎn)和零售藥店分類分級(jí)管理試行將為藥品零售行業(yè)發(fā)展提供重要機(jī)遇，零售藥店承接醫(yī)療機(jī)構(gòu)外配處方工作即將拉開序幕。
同時(shí)，隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“零差率”政策實(shí)行，藥品零售行業(yè)銷售增速將有所放緩，利潤(rùn)率可能持續(xù)走低。在此背景下，融合創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)是其發(fā)展的必由之路。發(fā)展新業(yè)態(tài)、組織新產(chǎn)品、打造新環(huán)境、運(yùn)用新技術(shù)、嘗試新模式和新營(yíng)銷、拓展新領(lǐng)域?qū)⒊蔀橹髁髭厔?shì)，企業(yè)的規(guī)范化和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)將成為必然選擇，以消費(fèi)者體驗(yàn)為中心的健康咨詢、用藥指導(dǎo)、數(shù)據(jù)檢測(cè)、輔助診斷等專業(yè)藥事服務(wù)也將催生更多“新零售”模式。
6、行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作用日益增強(qiáng)。
“十三五”期間，藥品流通行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的轉(zhuǎn)折期。面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)將帶動(dòng)行業(yè)人流、物流、資金流、信息流資源的充分融合，有效提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為藥品流通行業(yè)的健康有序發(fā)展提供有力支持。藥品流通企業(yè)將與行業(yè)主管部門、協(xié)會(huì)建立合作關(guān)系，統(tǒng)一藥品流通編碼規(guī)則，制定電子數(shù)據(jù)交互規(guī)范，建設(shè)行業(yè)主數(shù)據(jù)庫(kù)，打造綜合性行業(yè)管理平臺(tái)，提升企業(yè)與供應(yīng)鏈上下游之間的信息交互的效率，減少行業(yè)社會(huì)資源的重復(fù)投入。同時(shí)，深度挖掘數(shù)據(jù)信息價(jià)值，構(gòu)建數(shù)據(jù)化運(yùn)營(yíng)體系，著力經(jīng)營(yíng)打造品牌效應(yīng)，創(chuàng)造可觀的社會(huì)價(jià)值。
在當(dāng)前行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下，藥品流通企業(yè)將不斷地提升人力資源管理水平，重視人才培養(yǎng)與員工職業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建知識(shí)型、創(chuàng)造型人才成長(zhǎng)的企業(yè)文化，重點(diǎn)培養(yǎng)跨界復(fù)合型人才及各類專業(yè)人才。同時(shí)，預(yù)先培養(yǎng)或積極引入具有醫(yī)、養(yǎng)、護(hù)及健康管理專業(yè)背景的綜合性人才，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
2.5 中藥材市場(chǎng)分析
中藥材是指在漢族傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)指導(dǎo)下應(yīng)用的原生藥材。
一般傳統(tǒng)中藥材講究地道藥材，是指在一特定自然條件、生態(tài)環(huán)境的地域內(nèi)所產(chǎn)的藥材，因生產(chǎn)較為集中，栽培技術(shù)、采收 加工也都有一定的講究，以致較同種藥材在其他地區(qū)所產(chǎn)者品質(zhì)佳、療效好。
中藥行業(yè)由于迎合了國(guó)際上綠色消費(fèi)的熱潮，而且在產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；险业搅苏_的方向，實(shí)現(xiàn)了超過其他行業(yè)的發(fā)展速度和效益水平，但也存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重，國(guó)際市場(chǎng)份額下降，科技研發(fā)力量薄弱，相關(guān)國(guó)家政策法規(guī)不完善等問題，不斷變化的產(chǎn)業(yè)環(huán)境促成了中藥行業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存局面。
我國(guó)已經(jīng)是世界第一大原料藥生產(chǎn)和出口國(guó)、世界第二大OTC藥物市場(chǎng)，即將成為全球第三大醫(yī)藥市場(chǎng)。在中藥現(xiàn)代化戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我國(guó)大中藥產(chǎn)業(yè)逐漸形成。中藥農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、保健品、食品、日用品、獸藥、美容、中藥制藥設(shè)備等構(gòu)成新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，已成為我國(guó)快速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)之一。
大中藥產(chǎn)業(yè)是以中藥工業(yè)為主體、中藥農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、中藥商業(yè)為樞紐、中藥知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力的新型產(chǎn)業(yè)。除了藥品，還包括中藥保健品、食品、飲料、化妝品、日用品、食品添加劑，中藥農(nóng)藥、中藥獸藥、中藥飼料添加劑等等。
從2011年開始，中藥材市場(chǎng)供需就開始進(jìn)入下行區(qū)間，90%的品種都有不同程度的降價(jià)，有的品種下滑幅度甚至超過了80%，可見中藥材行情總是在起起伏伏中不停的搖擺，但行業(yè)總體形勢(shì)良好。
2013年對(duì)于中藥材行業(yè)來說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)一年。2013年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2197億元，同比增長(zhǎng)17.6%（1833億元，同比增長(zhǎng)20.4%），繼續(xù)維持較高水平。中藥飲片、中成藥增速較快，分別為30.9%（2012年27.5%）和21.4%（2012年16.9%）;化學(xué)藥品原藥14.1%、醫(yī)療器械13.2%、生物生化藥品13.2%增速稍低。2013年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入利潤(rùn)率約10.1%（2012年10.2%）。
2015年全國(guó)中藥材銷售總額為596.78億元，較去年減少0.66%。2011-2015年全國(guó)中藥材銷售總額復(fù)合增長(zhǎng)率（CAGR）為17.06%。
圖2-4：2011-2015年全國(guó)中藥材銷售總額（萬元）
2015年全國(guó)中藥材銷售額排名前10的省區(qū)是：重慶、安徽、廣東、北京、上海、浙江、湖南、河南、四川、江蘇。排名前10省區(qū)銷售額占全國(guó)銷售總額的比例分別為：10.12%、9.86%、9.81%、9.34%、9.33%、9.16%、7.81%、6.63%、5.20%、3.72%。
圖2-5：2015年全國(guó)中藥材銷售額排名前10的省區(qū)
2.6 中藥飲片行業(yè)分析
中藥飲片是中國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的三大支柱之一，是中醫(yī)臨床辨證施治必需的傳統(tǒng)武器，也是中成藥的重要原料，其獨(dú)特的炮制理論和方法，無不體現(xiàn)著古老中醫(yī)的精深智慧。隨著其炮制理論的不斷完善和成熟，目前中藥飲片已成為中醫(yī)臨床防病、治病的重要手段。
從供給來看，由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持及市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，我國(guó)中藥飲片行業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)供給較為充分。但是，部分野生藥材尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植、繁育，且中藥材的產(chǎn)量和品質(zhì)易受產(chǎn)區(qū)自然災(zāi)害、氣候條件等因素影響，這將直接影響中藥飲片的市場(chǎng)供給。從需求來看，我國(guó)人口總數(shù)繼續(xù)增長(zhǎng)，老齡化進(jìn)程加快，人們健康意識(shí)不斷提高，居民消費(fèi)能力穩(wěn)步增強(qiáng)，我國(guó)中藥飲片市場(chǎng)需求呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。此外，中藥飲片供求還受到重大突發(fā)性公共安全事件，甚至是市場(chǎng)炒作等因素的影響。
表2-1：2010-2014年中國(guó)中藥飲片加工行業(yè)供需統(tǒng)計(jì)
| 年份 | 產(chǎn)量（萬噸） | 需求（萬噸） |
| 2010 | 176 | 765 |
| 2011 | 204 | 195 |
| 2012 | 235 | 225 |
| 2013 | 270 | 258 |
| 2014 | 315 | 300 |
| 年份 | 產(chǎn)量（萬噸） | 需求（萬噸） |
| 2015 | 362 | 350 |
| 2016 | 406 | 395 |
| 2017 | 446 | 425 |
| 2018 | 502 | 490 |
| 2019 | 565 | 542 |
| 2020 | 592 | 574 |
1、行業(yè)管理趨于全面規(guī)范化
在炮制工藝規(guī)范化和統(tǒng)一化方面，2010年版《中國(guó)藥典》大幅增加了中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的收載數(shù)量，新增中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)822個(gè)，并提高了對(duì)中藥飲片炮制過程中的質(zhì)量控制要求。隨著中藥炮制技術(shù)的不斷成熟，炮制工藝的控制規(guī)范亦將向系統(tǒng)化和全面化方向發(fā)展。另外，目前我國(guó)存在各地區(qū)制定的中藥飲片炮制規(guī)范，對(duì)《中國(guó)藥典》中未收錄或不明確的中藥飲片的炮制予以規(guī)范，從而造成各地區(qū)炮制標(biāo)準(zhǔn)不一。未來，隨著行業(yè)的逐漸規(guī)范和監(jiān)管部門的不斷重視，炮制規(guī)范將趨于統(tǒng)一化。
2004年中藥飲片批準(zhǔn)文號(hào)管理即被提上議程，但目前仍未開始全面實(shí)施。批準(zhǔn)文號(hào)制度的逐步確立，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，有利于中藥飲片行業(yè)管理的精細(xì)化、規(guī)范化。整體看來，中藥飲片實(shí)施批準(zhǔn)文號(hào)管理是未來發(fā)展趨勢(shì)。
2、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向中藥材種植、中藥材育種等上游行業(yè)拓展
中藥飲片生產(chǎn)與中藥材的種植具有較高關(guān)聯(lián)度，中藥材的質(zhì)量、價(jià)格變化直接影響中藥飲片的生產(chǎn)。中藥材供應(yīng)穩(wěn)定性和原料品質(zhì)優(yōu)劣是衡量中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。《藥品管理法》規(guī)定，中藥材屬于藥品范疇，但在育種、種植環(huán)節(jié)仍歸屬于農(nóng)業(yè)。目前，部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)逐漸加大了育種、種植技術(shù)的研發(fā)和推廣力度，通過建立中藥材種植基地、與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶合作等多種方式開展中藥材種植，以保證中藥材原料供應(yīng)的穩(wěn)定性。未來，將會(huì)有更多的企業(yè)涉入中藥材育種、種植領(lǐng)域，提高對(duì)中藥材資源的控制，從而強(qiáng)化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。向中藥材育種、種植等上游延伸已成為中藥飲片行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)之一。
3、中藥飲片產(chǎn)品向綠色、有機(jī)、安全方向發(fā)展
隨著消費(fèi)者對(duì)藥品品質(zhì)和安全性的日益重視，以經(jīng)GMP認(rèn)證和有機(jī)認(rèn)證的中藥材為原料炮制的中藥飲片將受到市場(chǎng)青睞。
2.6.2 中藥飲片市場(chǎng)前景分析
1、居民收入持續(xù)增長(zhǎng)、醫(yī)療保健意識(shí)增強(qiáng)促進(jìn)中藥飲片消費(fèi)
近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，居民收入持續(xù)提高。醫(yī)療保健是人們生活的基本需求之一，居民收入水平的提高使得居民衛(wèi)生支付能力不斷提升。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健支出從2003年的476元增至2016年的1118元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率8.92%，農(nóng)村居民醫(yī)療保健支出從2003年的116元增至2016年的614元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率18.16%。隨著今后國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)居民可支配收入和保健支出的提高，中藥飲片的消費(fèi)亦將穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2、居民慢性疾病發(fā)病率提高將帶動(dòng)中藥飲片消費(fèi)
慢性病是中藥飲片的主要治療領(lǐng)域之一。近年來，伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、老齡化進(jìn)程加快，我國(guó)慢性病發(fā)病人數(shù)快速上升。2012年，我國(guó)有慢性病的確診患者已超2.6億人。慢性病導(dǎo)致的死亡已經(jīng)占到我國(guó)每年總死亡人數(shù)的85%，導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)已占總疾病負(fù)擔(dān)的70%。慢性病最突出特點(diǎn)是復(fù)雜性，其治療需要通過全面調(diào)理來改善病情。中藥以腑臟經(jīng)脈理論為核心，直接采用天然動(dòng)植物資源，全面動(dòng)態(tài)地把握人體的生理病理信息；注重人體陰陽平衡、臟腑協(xié)調(diào)，通過經(jīng)絡(luò)溝通，氣血灌注，改善人體的內(nèi)環(huán)境，以提高人體抵抗疾病的能力。中醫(yī)“欲救其死，勿傷其生”的獨(dú)特理念；“通過全面調(diào)節(jié)，恢復(fù)機(jī)體的和諧有序，合理地治療慢性綜合性疾病”的思維方式；“未病先防，既病防變，已病早治”的治療方式已逐漸得到業(yè)界的認(rèn)可。無論是從醫(yī)學(xué)的本質(zhì)要求，還是從世界的健康趨勢(shì)看，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防治疾病、保健養(yǎng)生、臨床運(yùn)用等方面的作用，大力發(fā)展和推廣中醫(yī)藥事業(yè)都是醫(yī)藥行業(yè)的必然趨勢(shì)。中藥飲片市場(chǎng)的發(fā)展空間巨大。
3、人口老齡化將繼續(xù)推動(dòng)中藥飲片市場(chǎng)擴(kuò)容
1999年，我國(guó)步入老齡化階段，成為全球唯一老年人口超1億的國(guó)家。截至2013年底我國(guó)大陸總?cè)丝谶_(dá)13.61億人，其中65歲以上的老年人口達(dá)1.32億人，占9.70%，較2003年的7.50%上漲了2.2個(gè)百分點(diǎn)，老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻。由于老年人生理功能衰退，患病率大大高于青壯年，在醫(yī)療保健方面的支出相對(duì)較高。老年人口藥品消費(fèi)占藥品總消費(fèi)的比例已超過50%。未來，隨著社會(huì)老齡化的推進(jìn)，對(duì)醫(yī)療保健的需求將進(jìn)一步提升，進(jìn)而推動(dòng)醫(yī)藥市場(chǎng)擴(kuò)容，增加對(duì)中藥飲片等藥品的消費(fèi)需求。
4、中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展將為中藥飲片行業(yè)提供更大的發(fā)展空間
近年來，政府積極發(fā)展我國(guó)中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》指出，加大中醫(yī)藥事業(yè)投入，加強(qiáng)中醫(yī)院、中醫(yī)診所和中藥房建設(shè)，允許符合條件的藥品零售企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂診所；提出將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療保險(xiǎn)頂尖機(jī)構(gòu)范圍，合理確定國(guó)家基本藥物目錄中的中藥品種，鼓勵(lì)使用中藥。中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展將促進(jìn)其上游中藥飲片行業(yè)快速增長(zhǎng)。
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