第二章 項目建設背景及必要性
2.1項目建設背景
1、有機食品是世界消費發(fā)展的趨勢
近年來隨著國民生活水平的提高，環(huán)境污染對食品安全性的威脅以及對人類身體健康的危害日漸被人們所重視，發(fā)達國家民眾的環(huán)境意識迅速增強，保護環(huán)境，提高食物的安全性，保障人身健康，成為人們關心的一項重要的大事。回歸大自然，消費無公害有機食品已經(jīng)成為世界的消費潮流。目前，已有130多個國家生產(chǎn)有機食品、生態(tài)食品、有機食品、自然食品、無污染食品、無公害食品、天然食品等等，雖然其名稱不同，但從本質上來說是相同的，都是無公害的安全食品。在國際市場上，無公害的安全食品不但價格高，而且銷路好。我國于90年代初開始發(fā)展有機食品，2005年，全有機食品品牌達到4千多個，產(chǎn)量3260多萬噸，產(chǎn)值達723多億元，每年以30%以上的速度增長，有機食品生產(chǎn)已成為我國建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
2、有機食品是新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要
隨著人們的生活水平的不斷提高，人們不但要求吃飽、吃好，而且開始追求吃得安全和健康，安全健康消費正在成為我國人民消費的主題。農(nóng)副水產(chǎn)品中的農(nóng)藥、化肥、獸藥、及其添加劑等殘留污染問題已經(jīng)引起了各界的高度關注，從普通的百姓到科學界和高層領導都十分重視農(nóng)產(chǎn)品的質量安全問題，不是生產(chǎn)什么農(nóng)產(chǎn)品都能吃，要吃對人身體有益健康的農(nóng)產(chǎn)品，要從數(shù)量型向數(shù)量、質量、安全效益型轉變。黨中央提出了實施農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，其核心任務是生產(chǎn)優(yōu)質、安全的農(nóng)產(chǎn)品。因此，發(fā)展有機食品，是提高農(nóng)產(chǎn)品質量與安全性的重要途徑，同時發(fā)展有機食品有利于推進農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，是當前我國新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項重大戰(zhàn)略措施,也是新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要。
3、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟勢在必行
面對人口增長、資源短缺、環(huán)境破壞以及生態(tài)失衡的巨大壓力，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所面臨的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源耗竭的問題日顯突出，永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已逐步成為全球的共同選擇與潮流。
把傳統(tǒng)依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線形增長的經(jīng)濟體系轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟體系，通過近年的發(fā)展演變，現(xiàn)已被看作是實施永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體、最佳模式，同時也是保護環(huán)境和削減污染的根本手段，一些發(fā)達國家已把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、建立循環(huán)型社會作為實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是將農(nóng)業(yè)發(fā)展成為一種“食物網(wǎng)”的循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。在該系統(tǒng)的各子系統(tǒng)之間形成一種高效、聯(lián)動式的循環(huán)經(jīng)濟體系，使無機環(huán)境、動植物以及土壤之間形成閉路式能量和物質循環(huán)系統(tǒng)。
在我國，正是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的巨大經(jīng)濟社會效益使得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟逐漸上升為指導國家和地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的重要原則和戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，對構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村、促進和諧社會的發(fā)展等都有著十分重要的意義。
4、我國畜牧業(yè)正面臨轉變
畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
發(fā)展畜牧業(yè)對保障國家食物安全、增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設具有極其重要的作用。當前，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻的變化。規(guī)?；^(qū)域化和標準化呈現(xiàn)出加快發(fā)展的趨勢。同時，隨著消費水平和質量安全意識的提高，生產(chǎn)正在由傳統(tǒng)的數(shù)量增長向質量效益轉變，健康安全的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的共識。
我國畜牧業(yè)未來發(fā)展方向為：
一是堅持擴大規(guī)模與提升質量、效益相結合。以“調(diào)結構、轉方式、上水平”為主線，按照集約化、科技化、信息化和生態(tài)化要求，大力發(fā)展標準化養(yǎng)殖，促進結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。
二是堅持政府扶持與市場推動相結合。充分發(fā)揮政府的指導協(xié)調(diào)作用和企業(yè)的主體功能，依靠市場配置資源的基礎性作用，廣泛吸引國內(nèi)外各種生產(chǎn)要素，支持畜牧業(yè)發(fā)展。
三是堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結合。加強源頭創(chuàng)新和關鍵技術研究開發(fā)，積極推進科技成果推廣轉化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。積極探索現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體和管理體制機制，大力發(fā)展畜牧合作社和各種中介組織，著力構筑充滿活力、富有效率、有利于發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)管理體制和運行機制。
四是堅持產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護相結合。在全面考慮動物防疫、環(huán)境保護和畜產(chǎn)品質量安全的基礎上，科學確定畜禽養(yǎng)殖的空間布局和功能定位，尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律和發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)相統(tǒng)一、發(fā)展與保護相一致、人與自然相和諧的目標。
《中共中央關于制定十二五規(guī)劃的建議》中指出，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，促進畜產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖，加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化；推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。國家大力推行富民政策，畜牧養(yǎng)殖業(yè)是國家重點扶持的產(chǎn)業(yè)。
畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。發(fā)展畜牧業(yè)對保障國家食物安全、增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設具有極其重要的作用。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設有著深刻的社會經(jīng)濟意義
農(nóng)業(yè)是基礎，種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)是國家始終大力扶持的產(chǎn)業(yè)，天然有機食品將是今后種植業(yè)發(fā)展的最終目標。
從國家的角度來看，首先生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設需求有著深刻的社會經(jīng)濟改革的意義。在經(jīng)過幾十年的發(fā)展，尤其是中國改革開放以農(nóng)村經(jīng)濟改革為核心的第一個階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有了一定的提升，農(nóng)產(chǎn)品的供給由相對緊缺到相對平衡與富裕，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整與生產(chǎn)要素配置優(yōu)化的需求日漸顯著。
在此背景下，生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設成為中國縣城農(nóng)業(yè)發(fā)展第三次變革的起點，其改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低產(chǎn)低效粗放經(jīng)營的特征，而是以農(nóng)業(yè)資源利用的高效化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的高值化作為建設的最終目標。
隨著土地、勞動力等天然稟賦資源作用的相對下降，市場、信息、品牌、人才、創(chuàng)新環(huán)境等后天獲得性資源作用的與日俱增，生態(tài)農(nóng)業(yè)則以其示范性、高效性的特征成為新一輪農(nóng)村經(jīng)濟啟動的切入點。
國家出臺的《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》中指出農(nóng)業(yè)示范項目區(qū)的建設要遵循農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設與發(fā)展規(guī)律，在13個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品41個優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，從提高良種覆蓋率、提升標準化生產(chǎn)水平、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增強保障能力、培育知名品牌等方面入手，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建成高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，促進產(chǎn)業(yè)聚集、生產(chǎn)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、服務上水平，全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路的示范樣本，科技成果轉化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是各國推進新的農(nóng)業(yè)科技革命，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。也是提高農(nóng)業(yè)的素質、效益和競爭力，加快發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，切實轉變農(nóng)業(yè)增長方式，促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎地位，增加農(nóng)民收入，促進新農(nóng)村建設，建設社會主義和諧社會非常重要的一環(huán)。
農(nóng)家樂旅游帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)旅游
農(nóng)家樂的發(fā)展，對促進農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、建設區(qū)域經(jīng)濟、加快農(nóng)業(yè)市場化進程產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益，農(nóng)家樂發(fā)展起來后，帶來的不僅僅是消費收入，還有產(chǎn)品信息、項目信息和市場信息，為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展提供了契機。農(nóng)家樂旅游成為農(nóng)民了解市場的“窗口”，成為城市與鄉(xiāng)村互動的橋梁。各地游客為農(nóng)村帶來了新思想、新觀念，使農(nóng)民及時了解到市場信息，生產(chǎn)經(jīng)營與市場需求相接軌。
2.2項目建設必要性
有機種植業(yè)和有機養(yǎng)殖業(yè)是構成有機農(nóng)業(yè)的主要組成部分，也是現(xiàn)代人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)各自獨立，呈單程線性結構，不利于資源節(jié)約和高效利用。當前，我國傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)存在較多問題，主要為以下兩個方面。
一是養(yǎng)殖業(yè)排污問題，80%以上養(yǎng)殖場，不兼種植，大部分沒有標準排污設施，污染較為嚴重。
二是種植基地土壤退化，有機肥缺乏，由于購買畜禽糞肥既增加運輸成本，也增加施肥成本，種植大戶只能長期依賴化肥，并大量使用除草劑，造成土壤板結退化和污染殘留。
種養(yǎng)結合是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的一個組成部分，種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)提供食料，養(yǎng)殖業(yè)為種植業(yè)提供肥源，兩者緊密相聯(lián)，循環(huán)利用。推廣種養(yǎng)結合型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，不僅能有效地緩解養(yǎng)殖污染問題，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，而且可促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
南召縣種植業(yè)受氣候影響較大，畝產(chǎn)糧食不高，只能種植經(jīng)濟類的作物，如小麥等，因此，依靠提高單位面積產(chǎn)量來提高當?shù)剞r(nóng)戶人均收入不可行，只有通過變向增加效益，自產(chǎn)自消，不計成本，將種植轉移到養(yǎng)殖上，通過種養(yǎng)結合，推廣生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式，來實現(xiàn)效益。
種養(yǎng)殖一體化是以“種養(yǎng)結合循環(huán)發(fā)展”為推廣模式，以種推養(yǎng)，種植業(yè)收獲的糧食等作物用來生產(chǎn)加工飼料，供應養(yǎng)殖業(yè)飼料需求，同時養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞便全部用作種植業(yè)的農(nóng)家肥，種植業(yè)不外施化肥，保障了種養(yǎng)業(yè)的有機天然性。種植業(yè)也可為圈外放養(yǎng)豬、牛、羊、雞等創(chuàng)造條件，打破常規(guī)圈養(yǎng)，使養(yǎng)殖的禽畜類多運動，減少得病，改善肉質。
種養(yǎng)殖一體化具備一定的科技含量和前瞻性，符合國家“三農(nóng)”政策，通過項目的具體實施，將徹底改變南召縣的種養(yǎng)環(huán)境，實現(xiàn)畜產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，從根本上完善南召縣畜產(chǎn)品質量，也在一定程度上緩解消費者對“健康優(yōu)質”畜產(chǎn)品的需要。
國內(nèi)的健康養(yǎng)殖主要是以“規(guī)模化和集約化養(yǎng)殖”的形式體現(xiàn)的，本項目的實施也將為今后國家倡導健康養(yǎng)殖開創(chuàng)新河,對能源的綜合利用、“節(jié)能減排”做出有效力地示范帶動。
同時，本項目的建設充分發(fā)揮當?shù)刈匀伙L光特色，種養(yǎng)新型模式，新興的旅游休閑形式，帶動了假日經(jīng)濟的發(fā)展，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
因此，本項目建設是十分必要的。
第三章 市場分析
隨著人們生活水平、生活質量的提高和保健意識的不斷增強，有機食品已越來越受到廣大消費者的青睞,有機消費逐漸成為時尚消費潮流消費的亮點和熱點。但是, 縱觀我國有機食品市場目前的發(fā)展現(xiàn)狀, 給人們帶來的印象是既有歡迎又有憂愁。
21世紀是有機消費、有機市場、有機產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的時代，近10年來中外有機食品市場的快速發(fā)展，表明有機市場在促進有機消費和有機生產(chǎn)中起著重要作用，中國有機食品市場的發(fā)展與經(jīng)濟增長和收入消費增長，與消費意識和觀念的轉變，與增強企業(yè)競爭力有直接的關系。
我國有機食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年發(fā)展,已奠定了良好的發(fā)展基礎,目前已進入快速發(fā)展的新階段,面臨著難得的發(fā)展機遇。近年來,在市場需求的拉動下,我國有機食品產(chǎn)品開發(fā)以年均37%的速度遞增?，F(xiàn)已開發(fā)的有機食品產(chǎn)品涵蓋了中國農(nóng)產(chǎn)品分類標準中的7大類、29個分類,包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產(chǎn)品、酒類、飲料類等,其中初級產(chǎn)品占37.24%,許多企業(yè)是大型知名企業(yè)。中國于1989年提出有機食品的概念，1990年5月15日正式宣布開始發(fā)展有機食品，設立了有機食品管理機構——中國有機食品發(fā)展中心，逐步開展了有機食品基地建設、標準的制定以及對外出口等工作。1993年中國有機食品發(fā)展中心加入了有機農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟，開始與國際相關行業(yè)交流與接觸。1996年在參照有機食品國際標準的基礎上，結合中國國情，制定與頒布了《有機食品標志管理辦法》，對有機食品的生產(chǎn)和開發(fā)進行規(guī)范管理，逐步建立了涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質量、包裝儲運、專用生產(chǎn)資料等環(huán)節(jié)的質量標準體系框架，制定了49項有機食品標準，注冊了我國第一例證明商標——有機食品標志商標，該標志在日本和我國香港地區(qū)也成功注冊。
近幾年來,隨著我國有機產(chǎn)業(yè)的迅猛崛起,深受廣大消費者喜愛的畜產(chǎn)品、有機大米、水果、蔬菜、飲料、茶葉、奶粉等有機食品紛紛登場亮相,它對人們的健康生活帶來了一道亮麗的風景和迷人的色彩,對積極引導人們健康消費起到了推波助瀾的作用。
21世紀的主導農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，21世紀的主導食品是有機食品?，F(xiàn)在中國人口增長速度快，導致的環(huán)境問題是人民為之頭痛的。發(fā)展有機食品已經(jīng)顯示出重要意義和廣闊前景。
發(fā)展有機食品，不僅有利于保護環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持繼發(fā)展，而且有利于增加農(nóng)民收入，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，這是一項利國利民的工作。
我國農(nóng)業(yè)已進入一個新的發(fā)展階段，面臨著結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境治理、提高產(chǎn)品質量、安全性和市場競爭力的嚴峻挑戰(zhàn)，這即為有機食品發(fā)展提供了有利于的條件，也對于整個農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來說，有機食品的開發(fā)規(guī)模還很小，但這項工作已經(jīng)顯示出廣闊的前景。有機食品適應了未來農(nóng)業(yè)和食品業(yè)的發(fā)展,是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的良好載體。
發(fā)展有機食品,對于保護生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品和食品質量, 增強人民身體健康,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，所以有機食品市場是真正有廣闊的發(fā)展前景的一個食品產(chǎn)業(yè)。
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