1.3 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性
1.3.1 項(xiàng)目建設(shè)背景
土地沙漠化所造成環(huán)境退化與經(jīng)濟(jì)貧困已成為威脅人類生存十大環(huán)境之首。隨著環(huán)境的日益惡化，世界對(duì)植被，特別是森林植被的生態(tài)作用日益重視，甚至超過(guò)了對(duì)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的追求。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是二十一世紀(jì)人類面臨的共同主題，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國(guó)家林業(yè)局《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃(2011-2020年)》和中長(zhǎng)期規(guī)劃基本思路》中制定了“西治、東擴(kuò)、北休、南用”的林業(yè)發(fā)展區(qū)域主攻方向。由于西北地區(qū)仍處于相持階段的較低層次，將“西治”放在了首位。而從在國(guó)家所占有的突出戰(zhàn)略地位來(lái)看，是“西治”中的重點(diǎn)區(qū)域。“西治”的主攻方向是盡快提高林草覆蓋率、減少水土流失和風(fēng)沙危害。主要任務(wù)是：在沙源和干旱區(qū)遏制沙化擴(kuò)展的趨勢(shì)，在沙漠仍在推進(jìn)的邊緣地帶，通過(guò)植樹(shù)（喬灌）種草建立生態(tài)屏障；對(duì)已經(jīng)沙化的土地進(jìn)行大規(guī)模的治理；對(duì)水土流失嚴(yán)重、林草交錯(cuò)帶上的沙地實(shí)行治理，大力恢復(fù)林草植被；對(duì)僅存的少量天然林資源實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。本項(xiàng)目正是在這樣的形勢(shì)下提出的一項(xiàng)以改善生態(tài)為主兼有使農(nóng)牧民脫貧致富的防沙治沙工程。
是我國(guó)沙化土地面積最大、分布最廣、危害最嚴(yán)重的省區(qū)。我國(guó)有八大沙漠，分布有三個(gè)：塔克拉瑪干沙漠、古爾班通古特沙漠、庫(kù)木塔格沙漠。古爾班通古特沙漠是我國(guó)面積最大的固定、半固定沙漠。項(xiàng)目區(qū)常年飽受風(fēng)沙的侵襲，自然生態(tài)較為脆弱，使得沙漠化土地面積日益擴(kuò)大，隨著災(zāi)害程度的加劇和沙化問(wèn)題的日趨嚴(yán)重，潛在的生態(tài)危機(jī)時(shí)刻威脅著項(xiàng)目區(qū)各族人民的生產(chǎn)、生活和生存，嚴(yán)重制約著項(xiàng)目區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，如不加緊治理，必將使本已十分脆弱的生態(tài)進(jìn)一步惡化。在此前提下本著保護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，根據(jù)防沙治沙區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、土壤狀況、地下水狀況、植被適應(yīng)情況，經(jīng)多方考察、論證、充分吸取生態(tài)治理方面的經(jīng)驗(yàn)，一是選擇種植耐干旱、耐瘠薄、適應(yīng)本地氣候特點(diǎn)、有顯著防風(fēng)治沙效果的植物，二是選擇有一定經(jīng)濟(jì)效益，能夠讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在較短時(shí)間內(nèi)得到實(shí)惠、增加收入。經(jīng)實(shí)踐證明—紅柳、大蕓、梭梭草是同時(shí)滿足這兩個(gè)條件的最佳植物。
人類是自然界的一部分，是以自然界進(jìn)化中分離出來(lái)的具有能動(dòng)性和創(chuàng)造性的一類生物。但是，這種能動(dòng)性和創(chuàng)造性，只有符合自然規(guī)律才是有意義和持久的，如果無(wú)節(jié)制地向自然掠奪和榨取，就一定會(huì)受到自然界的懲罰。要想讓人類長(zhǎng)久地生存和發(fā)展下去，就要尊重自然，與自然和諧相處。就要充分貫徹《維吾爾自治區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出的“以人為本，全面發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村的發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地區(qū)間的發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人與自然間的發(fā)展”。本項(xiàng)目防沙治沙工程正是在這個(gè)大環(huán)境下提出來(lái)的。
1.3.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略格局的調(diào)整，整體經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展，從而賦予發(fā)展機(jī)遇，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本條件，日益顯示其重要的地位和作用，根據(jù)其外部環(huán)境和內(nèi)部條件，在加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，努力改善生態(tài)環(huán)境，才能更好的利用首府的地理、交通、經(jīng)濟(jì)輻射優(yōu)勢(shì)，形成良好的投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2、是各族人民安居樂(lè)業(yè)，健康發(fā)展的需要
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們已不再滿足于住房?jī)?nèi)部的裝修，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注居住區(qū)的外部環(huán)境。優(yōu)美宜人的居住環(huán)境不僅有利于住戶的身心健康，而且為住戶提供了游憩和社交等活動(dòng)的戶外生活空間，有利于人們生活質(zhì)量的提高。項(xiàng)目區(qū)的惡劣自然環(huán)境，嚴(yán)重影響項(xiàng)目區(qū)各族人民生活的安定和健康。在生態(tài)系統(tǒng)中氧的循環(huán)主要靠綠色植物來(lái)轉(zhuǎn)化，因此，在項(xiàng)目區(qū)充分利用荒山營(yíng)建生態(tài)防護(hù)林，增加綠色植物面積、體積以改善城市的供氧狀況，凈化空氣是項(xiàng)目區(qū)各族人民安居樂(lè)業(yè)，健康發(fā)展的需要。
3、改善博州生態(tài)環(huán)境的需要
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的加快，人口、車輛等不斷的增加，使其面臨著一定程度的環(huán)境污染問(wèn)題。近幾年來(lái)雖然加大了造林綠化力度，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展需要。項(xiàng)目區(qū)做為生態(tài)屏障之一，生態(tài)區(qū)位十分重要，生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響生活環(huán)境的變化。因此，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施減緩水土流失，減弱風(fēng)沙，調(diào)節(jié)空氣濕度和溫度，減少大氣浮塵，從而在凈化周圍氣候的同時(shí)，治理大氣污染，提高空氣質(zhì)量具有一定的作用。
第六章 市場(chǎng)分析
6.1 林地保護(hù)
林地保護(hù)主要是護(hù)林防火和病蟲(chóng)、鼠害防治，應(yīng)采取積極有效措施，提高森林防護(hù)能力，使森林災(zāi)害降至最低程度。
1、林地防火主要措施
①加強(qiáng)法制，依法護(hù)林
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林防火條例》等各項(xiàng)林業(yè)法規(guī)，堅(jiān)持實(shí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針。
②加強(qiáng)巡護(hù)
護(hù)林防火是林業(yè)建設(shè)的重要組成部分，也是長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，應(yīng)配備專職護(hù)林員，在防火期內(nèi)加強(qiáng)巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救。
2、林地病蟲(chóng)、鼠害防治主要措施
①建立病蟲(chóng)、鼠害預(yù)報(bào)系統(tǒng)
項(xiàng)目區(qū)建立病蟲(chóng)鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，并選擇有代表性的地點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地，定期進(jìn)行系統(tǒng)觀測(cè)，以發(fā)現(xiàn)病情，及時(shí)防治，嚴(yán)防蔓延。
②科學(xué)防治
應(yīng)依據(jù)各病源菌的特性與發(fā)病規(guī)律，采取針對(duì)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)有效的措施，采取綜合防治措施。以營(yíng)林措施為基礎(chǔ)，把營(yíng)林措施和化學(xué)防治措施結(jié)合起來(lái)科學(xué)使用化學(xué)藥劑，并輔以生物防治，提高防治病蟲(chóng)、鼠害的能力。化學(xué)防治必須遵守有關(guān)規(guī)定，防止環(huán)境污染，保證人畜安全。
3、嚴(yán)把種子、種苗質(zhì)量關(guān)
項(xiàng)目區(qū)建設(shè)實(shí)施時(shí)，需大量種苗，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，選擇無(wú)病蟲(chóng)害苗木，以防某些危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的傳播蔓延。
4、改進(jìn)栽培措施
項(xiàng)目產(chǎn)品對(duì)環(huán)境條件適應(yīng)能力較強(qiáng)，由于它的枝葉和果實(shí)營(yíng)養(yǎng)豐富很容易為霉菌病等病蟲(chóng)害侵襲，因此項(xiàng)目區(qū)的樹(shù)種要進(jìn)行合理搭配，盡量選用抗病蟲(chóng)樹(shù)種，通過(guò)種苗培育與品種選優(yōu)，加強(qiáng)林分管理，增強(qiáng)林木抗病能力，降低病蟲(chóng)害發(fā)生的機(jī)率。
5、其他
①林地防火設(shè)施的配備
為了加強(qiáng)護(hù)林防火工作，需配備必要的防火設(shè)施設(shè)備，以滿足護(hù)林防火的需要，對(duì)現(xiàn)有滅火機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)管理，不斷更新老化設(shè)備，引進(jìn)新技術(shù)，逐步提高防火綜合能力。該項(xiàng)目配備20臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)，100套1、2號(hào)滅火工具，平時(shí)注意其保養(yǎng)和維修，以便發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)撲救。
②設(shè)置防火標(biāo)志
項(xiàng)目區(qū)周邊人為活動(dòng)頻繁處，主要路口及各景觀區(qū)主要道路沿線設(shè)置防火宣傳牌，共計(jì)10塊。
③護(hù)林站設(shè)置
為減輕自然災(zāi)害的危害，促進(jìn)自然資源的合理，維護(hù)項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)安全，在項(xiàng)目區(qū)設(shè)置護(hù)林站20處。
④作業(yè)帶和隔離帶
項(xiàng)目區(qū)依地形共區(qū)劃為150個(gè)作業(yè)區(qū)，小區(qū)外圍的防護(hù)林兼有隔離帶的作用，以防止花粉混雜和病蟲(chóng)害蔓延。
6.2 環(huán)境保護(hù)
1、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響分析
（1）整地方式對(duì)水土流失的影響
①改善立地條件，改善小氣候、提高土壤含水量、改善土壤理化性質(zhì)。
②整地還可以改變?cè)炝值氐木植啃〉匦危黾踊驕p少受光量，協(xié)調(diào)土壤中水份、空氣的數(shù)量和比例。
③整地可以增加地表的粗糙度、防止水流匯集形成地表徑流，并使其分別下滲進(jìn)入土壤，對(duì)已經(jīng)匯聚起來(lái)的水流，可降低地表流速，增加下滲量。
（2）施化肥、農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的影響
為提高造的林木成活率，減少病蟲(chóng)、鼠害，項(xiàng)目建設(shè)要用一定量的化肥、農(nóng)藥。這些化學(xué)藥劑的使用，會(huì)對(duì)周圍生物小群落產(chǎn)生一定影響，如造成土壤坂結(jié)，土壤中的元素重新分配，某些不利于植物吸收元素的沉積，地下水水質(zhì)改變，礦化度增高等提高造林區(qū)的林木成活率，減少病蟲(chóng)鼠害的發(fā)生。
（3）營(yíng)林方式及樹(shù)種配置對(duì)環(huán)境的影響
項(xiàng)目區(qū)立地條件較差，植物生長(zhǎng)環(huán)境極為惡劣，干旱，土壤瘠薄，風(fēng)害也較嚴(yán)重，本著“適地適樹(shù)”的原則，選擇抗性較強(qiáng)，耐瘠薄的紅柳苗木，充分利用項(xiàng)目區(qū)的自然條件使造林樹(shù)種的生態(tài)學(xué)特性和造林地的立地條件相結(jié)合。
2、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)野生動(dòng)植物棲息環(huán)境的影響
項(xiàng)目建成后，生態(tài)經(jīng)過(guò)自然調(diào)整，可達(dá)到新的平衡，隨著生態(tài)的良性循環(huán)，野生動(dòng)植物的種類、數(shù)量和質(zhì)量，將會(huì)增加和提高，使項(xiàng)目區(qū)的生物趨于多樣化發(fā)展。
3、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)其他環(huán)境的影響
①林草植物能通過(guò)吸收同化，吸附阻滯等形式成為污染物歸宿的浩大收容庫(kù)，能使污染物離開(kāi)人畜產(chǎn)生危害的環(huán)境而轉(zhuǎn)移到另外一個(gè)環(huán)境。
②在建設(shè)時(shí)盡量減少人工干預(yù)措施，使植被按其演替規(guī)律可持續(xù)發(fā)展。
6.3 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施
1、生物多樣性保護(hù)措施
項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行病蟲(chóng)、鼠害防治時(shí)，按國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)合理調(diào)配和施用國(guó)家指定藥劑。有條件的情況下盡可能采取生物防治措施，以降低化學(xué)防治帶來(lái)的一系列不良后果。
2、水土和土壤肥力保護(hù)措施
造林區(qū)內(nèi)適時(shí)適量灌溉，避免水土流失。施肥堅(jiān)持生物施肥，多施用農(nóng)家肥、復(fù)合肥。施肥可以改善土壤的物理性質(zhì)，促進(jìn)土壤微生物的活動(dòng)，加速有機(jī)質(zhì)的分解，可以減少養(yǎng)分的淋溶或流失，從而提高土壤供給養(yǎng)分的含量。
6.4 項(xiàng)目區(qū)病蟲(chóng)害防治
項(xiàng)目區(qū)的病蟲(chóng)害防治的原則是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《森林植物檢疫條例》，以預(yù)防為主，營(yíng)林技術(shù)措施為基礎(chǔ)，生物防治為主導(dǎo)，作好測(cè)報(bào)，采取生物、物理、化學(xué)等相輔相成的方法。病蟲(chóng)害防治的具體措施為：
1、以“預(yù)防為主、綜合防治”的方針為為指導(dǎo)。
2、貫徹以營(yíng)林措施為基礎(chǔ)，大力推廣生物防治。
3、合理使用化學(xué)農(nóng)藥，因地制宜采用綜合防治措施。
4、從生物和生態(tài)環(huán)境整體觀點(diǎn)出發(fā)，充分利用森林生物群落間相互依存、相互制約的客觀規(guī)律，合理配置樹(shù)種。
5、結(jié)合各種營(yíng)林措施，及時(shí)伐除并清理風(fēng)倒木、風(fēng)折木、枯立木及瀕死木，改善林內(nèi)衛(wèi)生狀況，以防小蠹蟲(chóng)的滋生、擴(kuò)大蔓延。
6.5 地質(zhì)災(zāi)害影響分析
項(xiàng)目擬選地址地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)營(yíng)不產(chǎn)生影響。本項(xiàng)目不涉及大規(guī)模的地下建筑工程建設(shè)，項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)強(qiáng)度、抗震等級(jí)按照規(guī)定設(shè)置，一般地質(zhì)災(zāi)害不會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成影響。項(xiàng)目本身對(duì)建設(shè)地地質(zhì)環(huán)境沒(méi)有影響，不會(huì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
6.6 特殊環(huán)境影響
項(xiàng)目建設(shè)擬建地點(diǎn)周邊沒(méi)有文物建筑和需用特別防護(hù)的設(shè)施和區(qū)域。因此，項(xiàng)目沒(méi)有其他特殊環(huán)境的影響。
略……
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