二、項目建設(shè)背景與必要性
2.1 項目建設(shè)背景
1、政策發(fā)展背景
2016年10月25日，國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，表明“健康中國”已正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，繼互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之后，大健康產(chǎn)業(yè)成為中國經(jīng)濟(jì)的新引擎，廣受看好。
2016年11月21日，李克強(qiáng)總理在上海出席第九屆全球健康促進(jìn)大會開幕式時強(qiáng)調(diào)，中國把衛(wèi)生與健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中突出健康目標(biāo)，在公共政策制定實施中向健康傾斜，在財政投入上著力保障健康需求。通過政府市場協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
黨的十八大明確提出了2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，健康是促進(jìn)人民群眾全面發(fā)展的必然條件，并堅持為人民健康服務(wù)的方向，堅持預(yù)防疾病為主，完善國民健康的政策。提出到2020年，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高，健康服務(wù)體系完善高效，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本體育健身服務(wù)，基本形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，主要健康指標(biāo)居于中高收入國家前列。到2030年，促進(jìn)全民健康的制度體系更加完善，健康領(lǐng)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，健康生活方式得到普及，健康服務(wù)質(zhì)量和健康保障水平不斷提高，健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，基本實現(xiàn)健康公平，主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國家行列。到2050年，建成與社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的健康國家。
健康產(chǎn)業(yè)已成為全球熱點(diǎn)，繼蒸汽機(jī)引發(fā)“機(jī)械化時代”以及后來的“電氣化時代”“計算機(jī)時代”和“信息網(wǎng)絡(luò)時代”之后，當(dāng)前已經(jīng)到來是“健康保健時代”，而健康產(chǎn)業(yè)也將成為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”。
2、我國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求
休閑農(nóng)業(yè)也稱觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，是以農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)家生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌為資源條件，為城市游客提供觀光、休閑、體驗、教育、娛樂等多種服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層面來看，休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合、第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）和第三產(chǎn)業(yè)（旅游及服務(wù)業(yè)）相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)，也是具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”一體多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
休閑農(nóng)業(yè)是在城市化高度發(fā)展和人民經(jīng)濟(jì)收入較高的背景下發(fā)展起來的。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在國外已有較長的歷史，最早始于歐洲，如德國、法國、英國、意大利、西班牙等國，后來由歐州國家擴(kuò)展到東方亞州，如日本、韓國、新加坡等國家和中國臺灣地區(qū)。目前，休閑農(nóng)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)農(nóng)村具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”一體功能的新型產(chǎn)業(yè)，顯示出強(qiáng)大的生命力和發(fā)展前景。
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益；有利于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)，因為休閑農(nóng)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不僅需要生產(chǎn)、管理人員，而且還需要從事住宿、餐飲、交通、商業(yè)等服務(wù)人員，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了條件；休閑農(nóng)業(yè)有利于城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，不僅使城市人了解和體驗農(nóng)業(yè)，而且也使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念和提高素質(zhì)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；休閑農(nóng)業(yè)有利于挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)業(yè)文化，保護(hù)農(nóng)村資源和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、乃至精準(zhǔn)扶貧發(fā)展需要
自20世紀(jì)80年代中期開始，中國政府扶貧單位是縣級貧困區(qū)域；2001年轉(zhuǎn)向15萬個村級貧困區(qū)域；2011年劃定了14個集中連片特困地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶貧。
農(nóng)村扶貧的主要特點(diǎn)是區(qū)域瞄準(zhǔn)，沒有識別到戶。這種扶貧模式在短期內(nèi)集中了政策和資金資源，能夠切實幫助部分貧困人口脫貧，或創(chuàng)造部分貧困群體脫貧的硬性基礎(chǔ)設(shè)施條件。但“大水漫灌”后，貧困地區(qū)有一直未脫貧的群體和一度脫貧后又返貧的群體值得關(guān)注。
當(dāng)前中國扶貧脫貧進(jìn)入攻堅克難重要階段，不能再繼續(xù)“灌水式”、“輸血式”的傳統(tǒng)扶貧模式，必須確保如期脫貧、杜絕返貧，因此需要精細(xì)化的扶貧思想，促使貧困地區(qū)整體脫貧、全面脫貧。
2013年11月，習(xí)近平在湖南湘西考察時，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”：扶貧要實事求是，因地制宜；要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號。
隨之，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》，國務(wù)院機(jī)構(gòu)出臺《關(guān)于印發(fā)〈建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實施方案〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案〉的通知》，對精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計、總體布局和工作機(jī)制等方面都做了詳盡規(guī)制，推動了習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的全面開展。
2015年5月27日，習(xí)近平在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上講話指出，要采取超常舉措，拿出過硬辦法，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，用一套政策組合拳，確保在既定時間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
2015年6月習(xí)近平在貴州提出，“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”，并將精準(zhǔn)扶貧思想概括為“扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”，做到“對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療”，不搞“大水漫灌、走馬觀花、大而化之”……
習(xí)近平指出，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要重點(diǎn)解決好4個問題，即：“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”和“如何退”。
精準(zhǔn)扶貧思想正是在總結(jié)數(shù)十年扶貧工作經(jīng)驗、教訓(xùn)之上，并針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會特征等現(xiàn)實狀況，根據(jù)目前中國貧困群體狀況所提出的針對性措施。
精準(zhǔn)扶貧是習(xí)近平扶貧開發(fā)思想體系中的重大創(chuàng)新，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑。
精準(zhǔn)扶貧的核心內(nèi)容是做到“真扶貧、扶真貧”，其實質(zhì)是使扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)貧困目標(biāo)人群。應(yīng)當(dāng)說，精準(zhǔn)扶貧思想是中國共產(chǎn)黨和政府今后一個時期，對于貧困治理工作的指導(dǎo)性思想，將對中國扶貧成敗起到?jīng)Q定性作用。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次到我國最貧困、最落后的地區(qū)，察真情、看真貧，以不懈的步伐丈量著中國的貧困角落，為推進(jìn)新時期扶貧開發(fā)工作指方向、想辦法。
到2020年完成全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，是黨的十八大根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)社會實際做出的重大決策，將為中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實基礎(chǔ)。
如果說“全面小康與中國夢相互激蕩，凝聚為全社會的‘最大公約數(shù)’”，那么，扶貧、脫貧則是全面小康的“最后一公里”。
改革開放39年來，我國成功走出了一條堅持改革開放、堅持政府主導(dǎo)、堅持開發(fā)式扶貧方針、堅持動員全社會參與、堅持普惠政策和特惠政策相結(jié)合的中國特色減貧道路，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。
我國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。同時，也要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻，脫貧攻堅既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問題，也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)，“所面對的都是貧中之貧、困中之困，采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進(jìn)難以完成任務(wù)”。
現(xiàn)在，距全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)只有幾年時間，越是任務(wù)緊迫、時不我待，越是要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施扶貧脫貧，讓貧困群眾得到實惠。
與全省同步率先全面建成小康社會，離不開貧困群眾的全面小康。作為山區(qū)市，的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)很重。按照的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，要達(dá)到人均每年4000元收入，仍有4.5萬戶近13萬人口沒有脫貧。因此，提出，在“十三五”期間將把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，堅持政府主導(dǎo)、社會參與，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
2.2 項目建設(shè)必要性
1、項目建設(shè)符合我國相關(guān)政策規(guī)劃的發(fā)展要求
1）《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出圍繞全域統(tǒng)籌規(guī)劃，全域資源整合，全要素綜合調(diào)動，全社會共治共管、共建共享的目標(biāo)，在推動綜合管理體制改革方面取得新突破；創(chuàng)新規(guī)劃理念，將全域旅游發(fā)展貫徹到城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等各類規(guī)劃中，在旅游引領(lǐng)“多規(guī)合一”方面取得新突破；補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面取得新突破；推進(jìn)融合發(fā)展，豐富旅游供給，形成綜合新動能，在推進(jìn)“旅游+”方面取得新突破；實施旅游扶貧，推進(jìn)旅游增收富民，在旅游精準(zhǔn)扶貧方面取得新突破；規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法，在文明旅游方面取得新突破；完善旅游業(yè)發(fā)展評價考核體系，在健全旅游業(yè)統(tǒng)計體系方面取得新突破；保護(hù)城鄉(xiāng)風(fēng)貌和自然生態(tài)環(huán)境，在優(yōu)化城鄉(xiāng)旅游環(huán)境方面取得新突破。“十三五”期間，創(chuàng)建500個左右全域旅游示范區(qū)。
2）《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求，挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。推動鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的旅游小鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，提高組織化程度，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，帶動貧困地區(qū)脫貧致富。統(tǒng)籌利用惠農(nóng)資金加強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)保、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，鼓勵旅游專業(yè)畢業(yè)生、專業(yè)志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供智力支持。。
3）《關(guān)于推動落實休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策的通知》提出在用地政策上，要落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地自辦、入股等方式經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的政策。要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報，爭取將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃合理安排。要支持有條件的地方通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。
4）《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》提出到2020年，一批重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地和精品線路基本建成，生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)進(jìn)一步完善，生態(tài)旅游社區(qū)參與更加廣泛，帶動脫貧攻堅取得明顯成效，環(huán)境友好型、非資源消耗型的生態(tài)旅游理念逐步形成，培育一批生態(tài)旅游重點(diǎn)品牌，初步形成全國生態(tài)旅游發(fā)展的基本格局，成為具有一定國際影響力的生態(tài)旅游目的地國家。
5）《人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》提出到2020年，全省城鄉(xiāng)居民年人均出游次數(shù)顯著增加，接待過夜游客總量超過5億人次，境內(nèi)旅游總消費(fèi)額達(dá)到1.6萬億元，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過7%，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位更加突出。
6）貫徹落實國家《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實施方案提出圍繞全域統(tǒng)籌規(guī)劃，全域資源整合，全要素綜合調(diào)動，全社會共治共管、共建共享的目標(biāo)，加快推動全域旅游示范區(qū)建設(shè)。“十三五”期間，創(chuàng)建20個左右國家級全域旅游示范區(qū)和40個左右省級全域旅游示范區(qū)。
旅游+城鎮(zhèn)化。推動有條件的市落實《城市旅游特色風(fēng)貌規(guī)劃建設(shè)指引》，完善城市旅游公共設(shè)施和公共服務(wù)體系，支持大型旅游綜合體、主題功能區(qū)、中央游憩區(qū)、文化休閑街區(qū)等建設(shè)，為游客提供更多的城市公共休閑空間。深挖城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，將旅游發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，到2020年，建設(shè)100個特色旅游城鎮(zhèn)和旅游小鎮(zhèn)。
推動旅游與健康醫(yī)療融合發(fā)展。鼓勵各地利用優(yōu)勢醫(yī)療資源和特色資源，大力發(fā)展健康醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)。積極支持國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項目建設(shè)。加快發(fā)展中醫(yī)藥健康和老年旅游，重點(diǎn)培育一批以中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、健康體檢和南藥種植加工為主題的旅游企業(yè)。鼓勵培育符合我省特點(diǎn)和老年人需求的養(yǎng)生保健、暖冬養(yǎng)老等老年旅游產(chǎn)品，完善老年旅游公共設(shè)施、保險產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品。
7）中共委 人民政府關(guān)于《新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅》的實施意見提出到2018年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。有勞動能力的貧困人口人均可支配收入不低于當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的45%（7365元），符合政策的完全或部分喪失勞動能力的貧困人口納入低保，確保全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；貧困村人均可支配收入不低于當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的60%（9820元），確保全部出列。到2018年底，3.33萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，全部貧困村出列。
鼓勵實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，培育發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化其與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮帶動作用，使有勞動能力的貧困戶按其意愿每戶至少1人能進(jìn)入其中務(wù)工。推進(jìn)旅游扶貧。打造一批精品鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、線路，鼓勵社會資金參與旅游開發(fā)，建設(shè)特色旅游歷史文化旅游名村、森林旅游小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬貧困戶增收渠道。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)。
鼓勵實施勞動就業(yè)扶貧。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌各類培訓(xùn)，突出對貧困戶勞動力的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。促進(jìn)貧困家庭子女就業(yè)。鼓勵職業(yè)院校和技工學(xué)校招收貧困家庭子女，對從高校、中職學(xué)校畢業(yè)離校未就業(yè)的貧困家庭子女提供就業(yè)支持。實施“家門口”就業(yè)計劃，在有條件的鎮(zhèn)村創(chuàng)建“扶貧車間”“扶貧工作坊”等。實施公益性崗位安置，在道路養(yǎng)護(hù)、園林維護(hù)、山林看護(hù)、治安巡邏、城管交通、環(huán)衛(wèi)保潔、安全管理等公益性崗位中，優(yōu)先安排一定比例的貧困人口就業(yè)。各縣區(qū)要鼓勵當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)與貧困村建立務(wù)工聯(lián)系，吸納更多當(dāng)?shù)刎毨趧恿ΑＴ谛罗r(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)項目招標(biāo)建設(shè)過程中，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)科技金融文旅休閑產(chǎn)業(yè)化示范項目正是在相關(guān)政策的要求下提出的，項目是一個多功能的綜合體，匯聚了經(jīng)濟(jì)、旅游、文化、學(xué)術(shù)、科研、教育、農(nóng)業(yè)、金融、養(yǎng)生、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。項目建成之后不僅能夠達(dá)到精準(zhǔn)扶貧，帶動當(dāng)?shù)厝藗冎赂坏男枰?；而且項目將成為一個人文旅游觀光景點(diǎn)，養(yǎng)生養(yǎng)老旅游示范基地，農(nóng)業(yè)生態(tài)科技產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過本項目的建設(shè)能夠更好的推動乃至文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
2、滿足旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平得到了極大的提高，按照馬斯洛的人類需求五層次理論，人的需求從基本的物質(zhì)生活方面越來越集中到娛樂和精神層面。同時，體驗經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后的一種主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，越來越多的消費(fèi)者渴望得到體驗，顧客每一次購買的產(chǎn)品或服務(wù)在本質(zhì)上不再僅僅是實實在在的商品或服務(wù)，而是一種感覺，一種情緒上、體力上、智力上甚至精神上的體驗。生態(tài)養(yǎng)生休閑是旅游業(yè)充分發(fā)展的產(chǎn)物，作為人們求新、求異、求奇、求美、求知的一種重要途徑，迎合了人們對旅游文化更高層次的需求，推動著旅游需求由過去單一的觀光形式向休閑化、個性化和參與性的轉(zhuǎn)變。
如今旅游消費(fèi)將進(jìn)入大眾消費(fèi)階段，成為居民消費(fèi)的重要組成部分，休閑、度假成為居民消費(fèi)新趨勢，國內(nèi)旅游成為旅游市場的主體。這種趨勢將促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長，成為擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、保增長的主要推動力。
因此，本項目的建設(shè)將極大程度的滿足了乃至文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。
3、滿足人們多元化生活，提高旅游接待能力的需求
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)水平的不斷提高，社會需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中用于文化教育消費(fèi)的部分越來越大，增長速度越來越快。近年來，我國恩格爾系數(shù)逐年下降，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，教育文化娛樂服務(wù)方面的實際支出和所占比例都在不斷增加。與20年前相比，人民群眾的文化需求逐漸由被動接受變?yōu)槲幕a(chǎn)的引導(dǎo)力量。相當(dāng)一部分居民群體的消費(fèi)重心開始向生態(tài)休閑、養(yǎng)生、旅游及精神產(chǎn)品消費(fèi)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，不僅在衣、食、住、行、通訊、衛(wèi)生和生活環(huán)境等物質(zhì)生活的各個方面提出了更多、更高的要求，而且在文化娛樂、廣播影視、體育康復(fù)、旅游休閑等精神生活方面也提出了更多更高的要求。本項目的建設(shè)能夠為消費(fèi)者提供生態(tài)養(yǎng)生、養(yǎng)老、文化休閑娛樂活動場所，滿足人們對特色生態(tài)休閑生活的體驗需求。
4、項目建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)有重要的推動作用
我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時，也積累了不少結(jié)構(gòu)性問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、收入差距擴(kuò)大、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等不可持續(xù)的問題未能得到有效解決。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入“換擋期”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“轉(zhuǎn)型期”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于擴(kuò)大內(nèi)需、提高農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步有著重要的推動作用。
當(dāng)前，正加大開發(fā)利用文化和生態(tài)優(yōu)勢的力度，加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展；把生態(tài)養(yǎng)生旅游名城作為文化、生態(tài)特色優(yōu)勢和現(xiàn)代服務(wù)功能的載體，構(gòu)建養(yǎng)生養(yǎng)老文化、優(yōu)良生態(tài)、高端產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)現(xiàn)代公共服務(wù)等相互促進(jìn)、融合發(fā)展的格局。
當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，本項目運(yùn)用新模式、新系統(tǒng)將文化旅游、醫(yī)養(yǎng)文化、科技生態(tài)農(nóng)業(yè)有效結(jié)合，打造以本地特色的“科技生態(tài)農(nóng)業(yè)+文化旅游+醫(yī)療養(yǎng)生”大平臺，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、有利于拉動內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（1）發(fā)展項目產(chǎn)業(yè)能促進(jìn)投資，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在當(dāng)前嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢下，擴(kuò)大國內(nèi)需求是當(dāng)務(wù)之急，而發(fā)展養(yǎng)老休閑旅游綜合體，可以有效帶動各個行業(yè)發(fā)展，符合國家“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的政策方針，有利于促進(jìn)解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的緊迫問題。
（2）發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能擴(kuò)大內(nèi)需，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。對比國外發(fā)達(dá)國家GDP增長結(jié)構(gòu)，我國消費(fèi)需求增長占GDP的比重一直處于一個較低水平。而開展項目養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將能很好的引導(dǎo)和促進(jìn)人們消費(fèi)，一方面項目的建成，將會使得一部分人解除了對養(yǎng)生養(yǎng)老的顧慮，刺激當(dāng)前的消費(fèi)；另一方面項目自身就是一個很大的消費(fèi)點(diǎn)，其自身的運(yùn)作就是一個很大的消費(fèi)需求。因此，開展項目有利于擴(kuò)大我國內(nèi)需規(guī)模，不僅在一定程度上緩解我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的保增長壓力，還能在一定程度上優(yōu)化我國GDP增長結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
6、項目的建設(shè)有利于城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
本項目的建設(shè)，整體提升了該區(qū)域、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是按照國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的大政方針，建設(shè)開拓文化、民俗文化與休閑旅游的融合創(chuàng)新。通過該項目的建設(shè)將有力提升洛陽城市知名度。項目的建設(shè)，是歷史文化、自然風(fēng)光、民俗藝術(shù)、飲食文化與現(xiàn)代旅游有機(jī)的結(jié)合，將成為獨(dú)具個性并蘊(yùn)藏濃厚文化內(nèi)涵的現(xiàn)行現(xiàn)代化文化旅游區(qū)的建設(shè)。
由于本項目的建設(shè)大大的提升了現(xiàn)有自然資源的價值，同時整體項目的策劃避免了小規(guī)模開發(fā)造成整體環(huán)境的破壞，該項目融入了歷史文化與人文文化和現(xiàn)代科技的內(nèi)容，提高了文化休閑旅游的品質(zhì)和品味，將迅速帶動城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
7、項目的建設(shè)擴(kuò)大就業(yè)、脫貧致富，提升當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏降男枰?br />
解決就業(yè)、脫貧致富問題是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中一項極端迫切而艱巨的任務(wù)，就業(yè)問題是當(dāng)今世界各國都面臨的一個難題，就業(yè)和再就業(yè)已成為關(guān)系政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極為重要因素。
本項目的日常運(yùn)營需要大量的勞動力提供服務(wù)，通過項目的建設(shè)可直接為社會提供280個工作崗位，間接提供上萬個新工作崗位，為當(dāng)?shù)厣鐣趧恿痛笾袑．厴I(yè)生提供了就業(yè)機(jī)會，有利于緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，同時可提高人民生活水平和質(zhì)量，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，以及對的全方位發(fā)展具有促進(jìn)作用。
8、項目建設(shè)優(yōu)勢明顯，促進(jìn)項目建設(shè)
1）交通區(qū)位優(yōu)勢：位于東北部、東江中上游，南接惠州、汕尾，東靠梅州，西連韶關(guān)，北鄰江西贛州，是重要的生態(tài)屏障和飲用水源地。交通區(qū)位日益凸顯，境內(nèi)有京九和廣梅汕2條鐵路，國道有205國道、105國道，已開通高速公路有廣河、惠河、河梅、粵贛和汕湛、大廣6條高速公路。穿越的汕昆、粵湘以及東環(huán)、河惠莞高速公路和杭廣高鐵、贛深客運(yùn)專線正在加快建設(shè)，已成為溝通長三角與珠三角的“大陸橋”和“黃金通道”。
2）人文資源：是東江流域客家人的聚居中心。“百越”時期，來自江浙一帶的越民散居于少數(shù)民族之中，對開化粵地起了重要作用。秦平百越后，遷陜隴之民居粵，帶來了黃河文化。此后，凡遇中原戰(zhàn)亂，都有一批批的移民進(jìn)入嶺南。這些南遷之民與當(dāng)?shù)赝林褡逑嗷ネ鸩叫纬闪丝图椅拿鳌?br />
3）歷史文化資源：區(qū)原亦稱槎城，因建在新豐江三面環(huán)水處象一座竹筏的地域上而名。槎城是“水中城”的別稱，自古至今，綠水環(huán)繞使槎城平添了許多秀麗。
槎城有1500多年的歷史，古時有位老學(xué)者研究出了一個上聯(lián)概括它的特征：“雙城雙塔雙江水”。“雙城”指上城和下城，“雙塔”指龜峰塔和已拆毀的燕石塔，“雙江水”指新豐江和東江在城環(huán)繞匯合。不過，很長時間還無人續(xù)上他的下聯(lián)。
歷史悠久。秦始皇30年（公元前214年），秦平百越，置南?？ぃ谶@一帶設(shè)置龍川縣，首任縣令就是后來統(tǒng)一嶺南，被漢高祖封為南越王的趙佗。
1988年1月7日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，現(xiàn)轄源城區(qū)、東源縣、紫金縣、龍川縣、和平縣、連平縣共一區(qū)五縣。其中龍川縣為四大古縣之一，紫金縣為孫中山由閩入粵始祖的開基地。
三、項目產(chǎn)品市場分析
3.1 市場發(fā)展現(xiàn)狀分析
3.1.1 旅游業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
世界旅游組織預(yù)測21世紀(jì)旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，到2020年全球游客人數(shù)將達(dá)15億，總收入達(dá)2萬億美元。據(jù)世界旅游組織的調(diào)查報告預(yù)測，無論是工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家，旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱的地位不會改變，未來10年旅游業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展最快的行業(yè)之一，生態(tài)旅游、探險旅游、文化旅游、遠(yuǎn)洋旅游和名目繁多的主題旅游項目將迅速崛起。
2016年上半年，我國旅游市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，繼續(xù)領(lǐng)跑宏觀經(jīng)濟(jì)。其中，國內(nèi)旅游22.36億人次，比上年同期增長10.47%；入出境旅游1.27億人次，增長4.1%；上半年實現(xiàn)旅游總收入2.25萬億元，增長12.4%。
2016年1-6月，入境旅游人數(shù)6787萬人次，比上年同期增長3.8%。其中：外國人1347萬人次，增長9.0%；香港同胞4003萬人次，增長2.2%；澳門同胞1158萬人次，增長3.5%；臺灣同胞279萬人次，增長5.8%。2016年1-6月，入境過夜旅游人數(shù)2887萬人次，增長4.3%。其中：外國人1036萬人次，增長6.8%；香港同胞1369萬人次，增長2.3%；澳門同胞236萬人次，增長3.5%；臺灣同胞246萬人次，增長6.0%。2016年1-6月，國際旅游收入570億美元，比上年同期增長5.3%。中國公民出境旅游人數(shù)5903萬人次，比上年同期增長4.3%。。
隨著我國旅游業(yè)的開放發(fā)展，預(yù)計十三五期間，我國將規(guī)劃建設(shè)的旅游項目達(dá)到5萬個?？偼顿Y2萬億元，年均增長15%。因此，我國旅游業(yè)的發(fā)展空間極大。
在旅游業(yè)態(tài)中，生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應(yīng)市場機(jī)制的、以自然為基礎(chǔ)的旅游，也是國家政府機(jī)構(gòu)用來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。目前，最流行的關(guān)于生態(tài)旅游的定義有兩個：生態(tài)旅游是一種對環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過對環(huán)境的保護(hù)，以達(dá)到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的；生態(tài)旅游是在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟(jì)活動的情況下進(jìn)行。
近年來，伴隨全球生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，生態(tài)旅游不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收入的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的自然環(huán)境中放松自己。
因此，我國旅游市場前景廣闊，尤其是以特色的為主的旅游業(yè)態(tài)發(fā)展?jié)摿o限。
3.1.2 旅游市場需求旺盛
現(xiàn)代旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會發(fā)展的伴生物。19世紀(jì)，伴隨著英國工業(yè)革命，社會化的旅游業(yè)開始萌芽。二次大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展高峰，隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，人們收入的增加，工作時間由每周72小時減少到不足40小時，加上有了鐵路、飛機(jī)、汽車等交通工具，旅游逐漸成為工業(yè)國家大眾比較普遍的生活方式。70年代以來，大約60%的英國人每年度過一個包括4個夜晚或更多時間的外出度假期；瑞士83%的人每年度假一次，瑞典為80%，挪威和芬蘭為70%。80年代以來，在多數(shù)發(fā)達(dá)國家的居民家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，旅游都在支出項目的前7項之中。全世界的年出國旅游人數(shù)從1950年的2500多萬，增加到現(xiàn)在的6億多人，國際旅游收入則從21億美元猛增到4000多億美元。
我國現(xiàn)在旅游業(yè)的狀況，正處于發(fā)達(dá)國家六、七十年代的階段，旅游已成為我國群眾的生活新需求。繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)變革浪潮后，在本世紀(jì)，人類至少還將經(jīng)歷由休閑、生命科學(xué)、超級材料、新的原子時代和新的航天時代驅(qū)動的五次浪潮，而休閑時代在2015年將處于主導(dǎo)地位。從國外情況看，人均年收入500—800美元，是旅游消費(fèi)的急劇擴(kuò)張期。目前，中國人均年收入已達(dá)到8000美元左右，有的城市已超過10000美元，這為外出旅游奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而長假期的出現(xiàn)成為旅游熱的推進(jìn)劑。據(jù)測算，假期每增加一天，旅游客源就增加10%。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，我國人民的生活需求發(fā)生著質(zhì)變，進(jìn)入小康的城市居民已不再滿足于家電、美食這樣的物質(zhì)消費(fèi)，而教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、休假、娛樂等消費(fèi)上升為人們越來越迫切的新的基本需求，假日旅游熱就是這種需求質(zhì)變的直接反映。在一個快節(jié)奏的社會中，人們更看重閑暇的自由，更崇尚回歸自然，這是未來社會生活的一種大趨勢，生態(tài)旅游、休閑旅游正成為旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)潮流。
3.2 我國文化旅游行業(yè)發(fā)展
3.2.1 我國國文化旅游市場現(xiàn)狀
我國擁有獨(dú)具特色的文化傳統(tǒng)，在世界四大文明體系中中國占有不可替代的地位，是東方文明的優(yōu)秀代表之一，在飲食、居住、娛樂、文學(xué)藝術(shù)、宗教、思想、民俗等等方面都是其他三大文明體系迥然不同，而文化的異質(zhì)性正是文化旅游得以開展的決定性因素，因此國際旅游者在中國文化旅游市場中占有相當(dāng)大的比重。
“十三五”期間，經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需加速發(fā)展服務(wù)業(yè)，動力轉(zhuǎn)換需增強(qiáng)內(nèi)需消費(fèi)的拉動力，改善民生需進(jìn)一步釋放國民的休閑需求，這些都為文化旅游業(yè)發(fā)展提供重要機(jī)遇。
從行業(yè)本身來看，旅游產(chǎn)業(yè)已突破傳統(tǒng)旅游業(yè)的范疇，逐步演變?yōu)橐粋€多方位、多層面、多維度的綜合性大產(chǎn)業(yè)。消費(fèi)需求來看，文化旅游逐漸成為人們生活追求的新時尚。
表3-1：文化旅游行業(yè)相關(guān)政策匯總
| 部門 | 相關(guān)政策 |
| 國務(wù)院常務(wù) | 會議通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》 |
| 國家旅游局 | 發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》 |
| 國務(wù)院 | 發(fā)布《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的建議》 |
| 國家旅游局 | 推出"中華文化游"主題年 |
| 十七屆六中全會 | 通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》 |
| 國務(wù)院 | "一帶一路"的提出，明確了我國未來文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 |
| 國務(wù)院 | 發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游改革發(fā)展的若干意見》明確提出，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品 |
| 文化部和國家旅游局 | 推出以"文化旅游、和諧共贏"為主題的"中國文化旅游主題年"系列活動 |
| 十八大報告 | 首次提出"建設(shè)美麗中國"概念，旅游發(fā)展前景廣闊 |
| 十八大報 | 要推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，到2020年文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè) |
| 國務(wù)院 | 發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》指出，以文化提升旅游內(nèi)涵質(zhì)量，以旅游擴(kuò)大文化傳播消費(fèi) |
| 國家旅游局 | “515”戰(zhàn)略的推動 |
| 國務(wù)院 | “十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 |
圖3-1：我國文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段
文化旅游行業(yè)的發(fā)展規(guī)模：
2015年全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)為41.2億人次，旅游總收入達(dá)到4.13萬億元，對GDP綜合貢獻(xiàn)達(dá)到10.1%，成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎。另外實現(xiàn)了"十二五"時期旅游業(yè)發(fā)展的漂亮收官，并開啟了旅游發(fā)展的新時代。
圖3-2：我國國內(nèi)旅游總?cè)舜危▋|人次）
圖3-3：我國國內(nèi)旅游總收入（億元）
我國幅員遼闊，歷史悠久，在長期的歷史發(fā)展中形成了多種多樣的文化，隨著文化資源被旅游項目產(chǎn)業(yè)化，類型各異的文化旅游也就應(yīng)運(yùn)而生。
圖3-4：文化旅游景點(diǎn)區(qū)域分布
隨著中國文化旅游市場競爭日趨激烈。國家統(tǒng)計局發(fā)布的2015年數(shù)據(jù)顯示，在2015年全國10億元（人民幣，下同）以上的在建旅游項目有2057個，50億元以上的在建旅游項目404個，投資額100億元以上的旅游項目185個。比上年增長10.5%；全國旅游總收入約34200億元，比上年增長13.1%。
3.2.2 行業(yè)發(fā)展趨勢
1、文化創(chuàng)意，成為文化旅游的重點(diǎn)發(fā)展方向
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀(jì)全球最有前途的產(chǎn)業(yè)之一，全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造產(chǎn)值達(dá)220億美元，并以5%的年增長速度遞增。如今，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為許多國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在旅游領(lǐng)域的拓展和延伸，成為旅游發(fā)展的新引擎，反過來，旅游的發(fā)展也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮創(chuàng)造了新機(jī)遇、新動力。在旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展及文化創(chuàng)意產(chǎn)品特點(diǎn)的背景下，文化創(chuàng)意旅游已經(jīng)成為旅游景區(qū)、旅游企業(yè)及相關(guān)部門共同參與的新領(lǐng)域、新熱點(diǎn)。北京懷柔影視基地、橫店影視基地等一大批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不但提升了休閑經(jīng)濟(jì)時代下的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品和文化活動，而且開始成為各大城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
2、文化“深度游”成為中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)
我國旅游已經(jīng)從傳統(tǒng)"走馬觀花"式的觀光游向以文化為主題導(dǎo)向的“文化深度游”、“文化休閑游”轉(zhuǎn)變，并出現(xiàn)了以世界遺產(chǎn)為核心主題的專項旅游產(chǎn)品。
文化深度游的一個重要表現(xiàn)是遺產(chǎn)旅游熱的興起和發(fā)展。“遺產(chǎn)旅游”已經(jīng)成為世界旅游業(yè)最熱門的項目之一。英國遺產(chǎn)旅游業(yè)發(fā)展迅猛，年收入高達(dá)260億英鎊，幾乎成為該國旅游業(yè)的支柱。
3、康體保健游已經(jīng)成為文化體驗旅游的重要內(nèi)容
文化性作為旅游產(chǎn)業(yè)的核心特質(zhì)之一，體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的各個方面。隨著中國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的不斷增加，出游能力漸趨增強(qiáng)，文化體驗游成為游客熱衷選擇的旅游產(chǎn)品類型，其中康體保健游因為能夠迎合現(xiàn)代人越來越強(qiáng)的醫(yī)療保健意識和康體養(yǎng)生需求，成為廣泛關(guān)注和備受推崇的文化體驗旅游產(chǎn)品類型。在中國旅游發(fā)展相對成熟的很多旅游地，都已經(jīng)出現(xiàn)了相對完善和成熟的康體保健旅游的產(chǎn)品體系。
3.3 我國休閑旅游行業(yè)發(fā)展
多因素導(dǎo)致休閑度假游持續(xù)火爆，自然景區(qū)轉(zhuǎn)型望享受行業(yè)紅利。隨著收入提升和財富結(jié)構(gòu)不斷改善、疊加帶薪休假政策推進(jìn)，休閑度假游需求持續(xù)釋放且發(fā)展迅速；同時自然景區(qū)本身受到“門票經(jīng)濟(jì)”及天然稟賦桎梏，各大景區(qū)順勢開發(fā)休閑度假游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，未來有望帶來客單價和客流量雙重提升。
2016年我國人均GDP5.4萬元，約8000美元，已達(dá)到休閑度假游需求觸發(fā)點(diǎn)。據(jù)國際經(jīng)驗，人均GDP超過5000美元為休閑度假游需求觸發(fā)點(diǎn)。居民收入增長將推動旅游需求層次升級，休閑度假類旅游需求處于快速上升階段，對比發(fā)達(dá)國家行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，我國已具備覆蓋休閑度假游需求的物質(zhì)基礎(chǔ)。
圖3-5：旅游需求層次及其觸發(fā)點(diǎn)
財富結(jié)構(gòu)改善助力休閑度假游需求持續(xù)釋放。1、中產(chǎn)階級是推動休閑度假大眾化的中堅力量。大眾化休閑旅游度假出現(xiàn)于19世紀(jì)，在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展、城市環(huán)境問題加劇背景下，伴隨著中產(chǎn)階級規(guī)模擴(kuò)大、可自由支配財富增多及便捷交通出現(xiàn)，大眾休閑旅游度假在歐美等國日益活躍；海濱旅游度假、郵輪旅游度假、冰雪旅游度假和溫泉旅游度假等不同類型休閑度假逐漸興起。2、我國中產(chǎn)階層占成年人口比重超20%，財富結(jié)構(gòu)改善推動休閑度假游需求增長。據(jù)西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心第三輪（2015年）調(diào)查數(shù)據(jù)，以凈財富5-50萬美元界定中產(chǎn)階層，中國中產(chǎn)階層數(shù)量占成年人比重由2005年的11.9%提升為2015年的20.1%，我國居民財富結(jié)構(gòu)逐漸改善。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的人均財富的不斷提升，我國中產(chǎn)階級占比仍有較大增長空間。
圖3-6:2005年和2015年中國居民凈財富結(jié)構(gòu)
錯峰出游意愿高與帶薪休假落實率低相矛盾，帶薪休假落實望推動休閑度假游持續(xù)升溫。1、我國帶薪休假落實率低。根據(jù)調(diào)查，我國帶薪休假的落實良好比例僅為50%左右，其中最主要的原因為不能自主選擇休假時間和未休假單位沒有給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。帶薪休假的落實力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2、我國游客錯峰出行意愿高。游客錯峰出行意愿高達(dá)81%，而小長假、春節(jié)、國慶出游意愿均在30%以下；根據(jù)國家旅游局的數(shù)據(jù)，2016年我國十一黃金周游客接待量占全年比重超過13%，這意味著在當(dāng)周以不到全年2%的時間接待了13%的游客，可以看出錯峰出行意愿與實際情況有著較大出入。游客錯峰出游熱情與帶薪休假難落實的矛盾在一定程度上影響了休閑度假游需求的釋放，隨著2015年以來中央和地方政府帶薪休假落實政策的陸續(xù)出臺，這一現(xiàn)象有望得到改變，帶薪休假制度的落實將為休閑旅游發(fā)展提供機(jī)遇。
圖3-7：我國帶薪休假落實率約為50%
圖3-8：2016年我國十一黃金周游客接待量占全年13.15%
3.4 我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)分析
2015年中國0-14歲人口為22681萬人，2015年中國15-64歲人口為100347萬人，2005-2010年中國0-14歲人口逐年下降，2010年0-14歲人口達(dá)到近十年最低值，為22259萬人。2015年中國65歲及以上人口為14434萬人，近十年65歲及以上人口逐年增加，人口紅利逐漸消失，人口紅利的消失，意味著人口老齡化的高峰即將到來和創(chuàng)造價值的勞動力減少，因此，養(yǎng)老問題的嚴(yán)重性和必要性浮出水面。
圖3-9：2005-2015年中國65歲及以上人口變化趨勢圖
據(jù)統(tǒng)計，2015年60歲及以上人口達(dá)到2.22億，占總?cè)丝诘?6.15%。預(yù)計到2020年，老年人口達(dá)到2.48億，老齡化水平達(dá)到17.17%，其中80歲以上老年人口將達(dá)到3067萬人；2025年，六十歲以上人口將達(dá)到3億，成為超老年型國家?？紤]到70年代末，計劃生育工作力度的加大，預(yù)計到2040我國人口老齡化進(jìn)程達(dá)到頂峰，之后，老齡化進(jìn)程進(jìn)入減速期。
圖3-10：2007-2020年中國60歲以上人口數(shù)量及比重
2016年中國人口數(shù)量將達(dá)136976萬人，2020年中國人口數(shù)量將為137702萬人，2036年中國人口數(shù)量為139349萬人。此預(yù)測沒有考慮男女比例導(dǎo)致的出生率的變化，從而引起的老齡化的增加對人口增長起制約作用等。
表3-2：2016-2036年預(yù)測的人口數(shù)（萬人）
| 年份 | 預(yù)測人口 | 年份 | 預(yù)測人口 | 年份 | 預(yù)測人口 |
| 2016 | 136976 | 2023 | 138299 | 2030 | 139100 |
| 2017 | 137237 | 2024 | 138471 | 2031 | 139159 |
| 2018 | 137441 | 2025 | 138620 | 2032 | 139210 |
| 2019 | 137594 | 2026 | 138747 | 2033 | 139253 |
| 2020 | 137702 | 2027 | 138857 | 2034 | 139290 |
| 2021 | 137969 | 2028 | 138951 | 2035 | 139322 |
| 2022 | 138100 | 2029 | 139031 | 2036 | 139349 |
從人口結(jié)構(gòu)的角度來看，中國的高齡老人數(shù)量從2010年至2050年持續(xù)增長。由于高齡老人群體中失能率在50%以上，我國失能老人規(guī)?；驈默F(xiàn)階段的625萬人上升到2050年的1875萬人，35年里增幅高達(dá)200%。
圖3-12：中國失能老年人口統(tǒng)計分析
2015年中國總撫養(yǎng)比為37%，少兒撫養(yǎng)比為22.6%，老年撫養(yǎng)比為14.3%；2005-2015年中國少兒撫養(yǎng)比逐年下降，而老年撫養(yǎng)比逐年增加。
圖3-13：2005-2015年中國總撫養(yǎng)比、少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比情況
從衡量老齡化社會負(fù)擔(dān)指標(biāo)——老年撫養(yǎng)比來看，從2000年至今，老年撫養(yǎng)比加快增長，至2020年將上升至16.9%。而加入少年兒童撫養(yǎng)比的總撫養(yǎng)比指標(biāo)到2030年將超過50%。數(shù)字說明勞動力的比例的迅速下降將嚴(yán)重加重未來社會負(fù)擔(dān)，而為了“孝敬”工作了一輩子的“老人”，高效、有效、專業(yè)的養(yǎng)老系統(tǒng)/產(chǎn)業(yè)是解決老齡化社會帶來沉重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的唯一途徑。
圖3-14：中國人口老年撫養(yǎng)比預(yù)測
養(yǎng)老模式大體可以分為居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老兩種。根據(jù)消費(fèi)者協(xié)會的報告，我國老年人養(yǎng)老形式較為傳統(tǒng)，一般都會選擇居家養(yǎng)老，只有不到百分之一的老年人選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。在2013年的調(diào)查中，有38.5%的老年人有選擇專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意愿，說明老人的養(yǎng)老觀念出現(xiàn)一定的轉(zhuǎn)變，同時也表明養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的普及和多樣性，為老人提供了更多的選擇。隨著社會發(fā)展和生活條件的改善，老年人的養(yǎng)老意識逐漸增強(qiáng)，各種方式的接受度都有所提高，帶動我國養(yǎng)老模式向多樣化發(fā)展，逐步建立多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。
目前，國內(nèi)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以中小型為主，盈利較為微薄。根據(jù)民政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施94110個，其中:養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)33043個，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施18927個，互助型的養(yǎng)老設(shè)施40357個，軍隊離退休干部休養(yǎng)所1783個；各類養(yǎng)老床位577.8萬張，比上年增長17.0%。每百名老年人擁有養(yǎng)老床位2.72張，比上年增長11.5％，對應(yīng)“百名老人5張床位”的國際標(biāo)準(zhǔn)，仍有較大缺口。對于這樣的缺口情況，養(yǎng)老床位本應(yīng)供不應(yīng)求，但實際上，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的年末床位利用率卻有降低的趨勢，說明現(xiàn)行的養(yǎng)老體系的供給與老人真正的需求不符，導(dǎo)致利用率低、成本高，同時也說明對未來新興養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老模式改變現(xiàn)狀的需求巨大。
圖3-15：我國養(yǎng)老服務(wù)床數(shù)及床位利用率
米易縣養(yǎng)老市場分析：
2016年，米易縣冬季陽光康養(yǎng)游客：15萬人次。“陽光花城•康養(yǎng)勝地”知名度的不斷提升，冬季陽光康養(yǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大。米易陽光酒店、西蜀陽光花園酒店、米易賢家村、金葉度假村等為代表的商務(wù)酒店、度假中心、農(nóng)家樂、旅游新村以其環(huán)境逐漸優(yōu)美，設(shè)施不斷完善，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
2015年攀枝花時接待過冬游客增長率超過300%，2016年增加率為15%，我們以游客市場增長率20%為基數(shù)計算，得出到2020年，攀枝花市接待過冬游客將達(dá)到31萬人次左右。
3.5 我國養(yǎng)生旅游分析
未來五年養(yǎng)生旅游市場規(guī)模將達(dá)千億級
養(yǎng)生旅游占總旅游交易規(guī)模的1%左右，2015年中國旅游市場總交易規(guī)模為41300億元，養(yǎng)生旅游的交易規(guī)模約為400億元。
現(xiàn)階段，養(yǎng)生旅游市場擁有良好的市場發(fā)展環(huán)境，發(fā)展空間巨大。未來五年養(yǎng)生旅游的市場規(guī)模將呈快速增長態(tài)勢，年復(fù)合增長率有望達(dá)到20%左右。2020年市場規(guī)模將在1000億元左右。養(yǎng)生旅游作為大健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，值得投資者重點(diǎn)關(guān)注。
中國已步入老齡化社會，中國現(xiàn)有老齡人口已超過2億，且每年以近800萬的速度增加，到2050年，中國老齡人口將達(dá)到總?cè)丝诘娜种?，而老齡人口更傾向于養(yǎng)生旅游。
此外當(dāng)前國家鼓勵旅游多元化發(fā)展，較為支持旅游，而養(yǎng)生旅游是旅游的一個重要細(xì)分行業(yè)。
2014年《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出，要積極發(fā)展休閑度假旅游，推動形成專業(yè)化的老年旅游服務(wù)品牌，并發(fā)展特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)、美容保健等醫(yī)療旅游，養(yǎng)生旅游是醫(yī)療旅游的一個細(xì)分行業(yè)。
2015年《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》明確指出，大力開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品，鼓勵社會資本大力開發(fā)溫泉、滑雪、濱海、海島、山地、養(yǎng)生等休閑度假旅游產(chǎn)品。
養(yǎng)生旅游不同于一般旅游，必須進(jìn)行養(yǎng)生活動與養(yǎng)生項目的共同開發(fā)，而且是以生態(tài)為手段的養(yǎng)生開發(fā)，如在觀光游樂中開展養(yǎng)生活動、項目等。養(yǎng)生旅游需要因地制宜創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，實施養(yǎng)生旅游集群化發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域旅游整體優(yōu)化。此外，在養(yǎng)生項目中結(jié)合旅游區(qū)的養(yǎng)生文化脈絡(luò)和民俗特色能提高品味和檔次，從而有利于推出有鮮明主題、合理配置的項目，形成質(zhì)量較高的文化觀賞產(chǎn)品、自然觀景產(chǎn)品等。
3.6 大健康產(chǎn)業(yè)市場分析
3.6.1 我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
大健康產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中提供預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)和緩和性醫(yī)療商品和服務(wù)的部門的總稱，通常包括醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、保健品、健康保健服務(wù)等領(lǐng)域。大健康產(chǎn)業(yè)是世界上最大和增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。大部分發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療消費(fèi)開支超過了其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的10%，由此可見，大健康產(chǎn)業(yè)是一個國家國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
作為全球最大的產(chǎn)業(yè)之一，全球健康年支出總額占GDP總額的1/10左右，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。在目前全球股票市值中，健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)股票市值約占總市值的13%。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅•皮爾澤等認(rèn)為，健康產(chǎn)業(yè)會以不可阻擋的勢頭加速發(fā)展，很快將替代IT產(chǎn)業(yè)成為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。2020年健康產(chǎn)業(yè)全球總產(chǎn)值將達(dá)到13.39萬億美元，為2011年的1.9倍左右。20世紀(jì)健康支出增長緩慢，進(jìn)入21世紀(jì)后，開始進(jìn)入快速增長階段，處于成長期，在2003年增長率達(dá)到近10年來的最高值。新一輪的增長主要由于中低收入國家和中高收入國家人口增長，且人均健康需求的持續(xù)釋放，與此同時科技的進(jìn)步帶來新一輪產(chǎn)業(yè)升級，為發(fā)達(dá)國家的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的增長動力。
全球人均健康支出持續(xù)快速增長，到2020年將達(dá)到1882.188美元。自1996年至2012年，全球人均健康保健支出總體保持著增長的趨勢。增長率與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有著緊密聯(lián)系：在2003年，人均健康支出增長率達(dá)到近15年間的最大值；在2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，增長率急劇下降，在2009年一度跌至近10年最低值。但總體上，進(jìn)入21世紀(jì)后，人均健康支出保持正增長。預(yù)計到2020年，增長率將達(dá)到6%，從而全球人均健康保健年支出達(dá)到1882.188美元。
3.6.2 大健康產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展前景
黨的十八大明確提出了2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，健康是促進(jìn)人民群眾全面發(fā)展的必然條件，并堅持為人民健康服務(wù)的方向，堅持預(yù)防疾病為主，完善國民健康的政策。2012年8月公布的《“健康中國2020”戰(zhàn)略研究報告》提出，到2020年為止，主要健康及其相關(guān)指標(biāo)基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，其中包括“國民主要健康指標(biāo)進(jìn)一步改善，人均預(yù)期壽命達(dá)到77歲”等目標(biāo)。
我國居民收入的提升為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了購買力基礎(chǔ)。國際發(fā)展經(jīng)驗顯示當(dāng)人均GDP超過6000美元時，進(jìn)入典型的消費(fèi)升級周期，非生活必需品消費(fèi)將成為主流。2011年以來，我國人均GDP超過6000美元，居民可支配收入持續(xù)增長，從2008年15780元增加到2014年29381元。伴隨收入增加，居民健康消費(fèi)支出保持較高速增長，2011至2014年，城鎮(zhèn)居民保健類支出年均增長率為10.66%，高于居民消費(fèi)性支出10.35%的增速，且近年來呈現(xiàn)明顯上升趨勢，2014年健康保健類支出增速為14.91%，大幅高于8.01%的消費(fèi)性支出增速與8.98%的居民可支配收入增速。
健康意識的提升與觀念革新進(jìn)一步促使大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生活質(zhì)量的提升使得人們對健康有了更高的要求，環(huán)境惡化與生活壓力增加引發(fā)人們的健康問題的普遍關(guān)注。健康飲食、健康消費(fèi)觀念革新也使得食品醫(yī)療等行業(yè)進(jìn)入大眾消費(fèi)的高級階段2016年我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3萬億元，2011-2016年均復(fù)合增長率超過15%。由此可見，大健康產(chǎn)業(yè)利潤率處于較高水平。
21世紀(jì)健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球熱點(diǎn)，健康產(chǎn)業(yè)也將成為繼IT互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之后的全球財富集中產(chǎn)業(yè)。隨著我國居民收入水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級不斷加快，人們對生活質(zhì)量的要求日益提高，健康產(chǎn)業(yè)面臨著廣闊的發(fā)展前景。
3.7 目標(biāo)客源市場定位
3.7.1 目標(biāo)客源市場定位需考慮的因素
本項目在進(jìn)行目標(biāo)客源市場定位時，應(yīng)充分考慮下列因素：
1、旅游需求
包括家庭結(jié)構(gòu)、人均收入、文化水平、旅游欲望與偏好等要素。一般來說，人口多，人均收入高、增長快，且旅游欲望強(qiáng)烈，則旅游需求大，從而旅游市場客源充足。
2、旅游消費(fèi)特點(diǎn)
不同的潛在的旅游者，由于其性別、年齡、職業(yè)、收入、性格、文化背景、習(xí)慣等的不同，其旅游消費(fèi)的特點(diǎn)業(yè)存在著差異。
3、旅游目的地吸引力
人們?yōu)楹伪晃讲煌穆糜文康牡?，是因為那里可以為旅游者提供某些他們在自己住所或其他地方不能得到的東西。
1）旅游資源品質(zhì)：旅游資源或旅游產(chǎn)品越有品味、越有特色、對游客的吸引力就越大。
2）區(qū)位條件：包括空間距離、交通條件等因素。一般來說，在收入和交通條件既定的情況下，距離較近的旅游區(qū)能吸引較多的客源，距離較遠(yuǎn)的旅游區(qū)則相反。交通條件是游客可達(dá)性的前提。交通越便捷，可達(dá)性越強(qiáng)，則越能吸引旅游者，客源市場就會擴(kuò)大：否則，客源規(guī)模就會受到限制。
3）服務(wù)設(shè)施、服務(wù)水平和制度環(huán)境的供給能力：服務(wù)設(shè)施的好壞，服務(wù)水平的高低，無疑是影響旅游者滿意度的重要因素，因而它是吸引游客的條件之一。除此之外，目的地的管理制度建設(shè)、管理工作效率、安全保障、旅游環(huán)境等，都是影響客源地市場的重要因素。
4）產(chǎn)品的市場競爭力
在旅游資源或旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的情況下，會形成爭奪客源的競爭局面，游客會被分流，進(jìn)而影響客源規(guī)模。但在旅游資源或旅游產(chǎn)品異質(zhì)化的情況下，不同特色的旅游項目難以被替代，就會形成互補(bǔ)關(guān)系，這有利于客源的聚集和規(guī)模的擴(kuò)展。因此，要求旅游區(qū)建設(shè)項目富有創(chuàng)意，旅游產(chǎn)品應(yīng)突出特色，突出亮點(diǎn)，以增強(qiáng)對旅游者的吸引力和在旅游市場中的競爭力。
5）品牌戰(zhàn)略
推出品牌戰(zhàn)略，建立全新的風(fēng)景，時尚、嶄新的模式，光明的遠(yuǎn)景。
（1）新品牌的實施
①打造一個專業(yè)化、人性化、新時代的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游品牌。
②加強(qiáng)生態(tài)旅游活動的推陳出新。
③加強(qiáng)品牌的差異性。
（2）品牌核心理念
一樣的休閑，不一樣的感受；
一樣的服務(wù)，不一樣的質(zhì)量；
一樣的度假，不一樣的生活。
提出在項目的任何個人都是一道風(fēng)景的品牌理念。導(dǎo)入CIS，建立導(dǎo)入統(tǒng)一的品牌聲音、品牌行為、品牌視覺形象、品牌標(biāo)準(zhǔn)等等。
3.7.2 目標(biāo)客源市場的定位于選擇
1、客源市場區(qū)域分布定位
項目目標(biāo)客源市場的定位不應(yīng)是單一目標(biāo)，而應(yīng)是多目標(biāo)的；不應(yīng)是固定的，而應(yīng)是動態(tài)的，隨著客源市場的變化而變化。
將周邊市縣等地定位本項目的一級客源市場。本項目有較好的區(qū)位優(yōu)勢，可與這些旅游景點(diǎn)相互結(jié)合，加上本項目的旅游主題特征優(yōu)勢，倘若組織得當(dāng)，旅游線路安排合理，形成一條境內(nèi)游線路，在現(xiàn)有景點(diǎn)熱線的帶動下，必將有更多的游客來訪。以本項目為中心，方圓300公里的范圍覆蓋了眾多城市。這些城市游客均能便捷的到達(dá)本項目所在地，將這些城市作為二級客源市場。
根據(jù)以上分析，初步預(yù)測一級市場占60%、二級市場占40%。
2、出游動機(jī)和出游目的定位
近期應(yīng)定位于醫(yī)養(yǎng)+文化旅游+農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)市場；中、遠(yuǎn)期定位逐步擴(kuò)大到其它客源市場。
根據(jù)目前旅游客源市場現(xiàn)狀分析中對游客出游動機(jī)和目的地調(diào)查，以休閑度假為出游日的游客最多。因此近期內(nèi)應(yīng)繼續(xù)發(fā)展節(jié)假日休閑度假旅游穩(wěn)固已有的客源市場。
中遠(yuǎn)期隨著項目區(qū)業(yè)態(tài)的深度開發(fā)與發(fā)展，其旅游產(chǎn)品更加豐富，品牌特色更為明顯，在此基礎(chǔ)上，自然生態(tài)體驗、戶外運(yùn)動休閑等客源市場將隨著項目的建設(shè)完成來逐步開發(fā)。
3、游客年齡結(jié)構(gòu)定位
近期及中遠(yuǎn)期都將主要定位于中青年及兒童市場。旅游既要有經(jīng)濟(jì)實力，又要有時間、激情和精力。因此，旅游活動主要是中青年的一種生活方式，他們最具有開發(fā)潛力。根據(jù)其它景點(diǎn)的調(diào)查結(jié)果顯示，目前，前往當(dāng)?shù)芈糜蔚挠慰鸵?5—70歲年齡段的游客最多。該項目區(qū)的旅游資源特色能夠滿足這部分人對環(huán)境的要求。
上述目標(biāo)市場定位是從不同角度、不同方面進(jìn)行的，是一種立體型的市場定位。根據(jù)這些市場定位的情況，采取切實可行的市場營銷措施，將上述潛在的目標(biāo)市場變?yōu)楝F(xiàn)實的目標(biāo)市場，既定的戰(zhàn)略目標(biāo)就有可能實現(xiàn)。
綜上，本項目市場定位是以及其周邊市場為主，以周邊城市市場為輔。
3.8 項目區(qū)市場規(guī)模預(yù)測
3.8.1 影響市場發(fā)展的因素
根據(jù)項目建設(shè)計劃情況，將對未來游客發(fā)展規(guī)模做出預(yù)測。對本項目未來游客規(guī)模預(yù)測時，應(yīng)充分參考以下因素：
1、市場發(fā)展的促進(jìn)因素：
1）大型項目的啟動效應(yīng)和項目區(qū)的全面開發(fā)建設(shè)。
2）新的宣傳和市場推廣帶來的項目區(qū)知名度的提高。
3）旅游線路的聯(lián)合、大型節(jié)日的造勢將使游客量在短期內(nèi)爆發(fā)式增長。
2、市場發(fā)展的抑制因素：
1）旅游環(huán)境容量對客流量可能會造成一定程度的限制。
2）周邊其他同質(zhì)旅游目的地對本區(qū)客源的分散。
3.8.2 旅游消費(fèi)水平預(yù)測
旅游消費(fèi)水平的預(yù)測綜合考慮以下幾個因素：
1、項目現(xiàn)狀。
2、主要客源地的居民可支配收入水平和消費(fèi)水平的高低。
3、項目開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)情況以及主要景觀的生命周期變化。
4、旅游消費(fèi)構(gòu)成比例隨時間的變化。
5、社會上旅游消費(fèi)熱點(diǎn)的變化。
6、不同類型旅游者之間消費(fèi)水平的差異。
根據(jù)小鎮(zhèn)的景點(diǎn)戰(zhàn)略部署，項目在新建并投入運(yùn)營的前兩年，由于新建小鎮(zhèn)知名度低，項目區(qū)功能尚未完善，游客人數(shù)不會很多，而且游客消費(fèi)水平提高緩慢，旅游收入增加不明顯。
3.8.3 游客規(guī)模預(yù)測
根據(jù)旅游環(huán)境容量和承載力分析，綜合考慮市場定位和各規(guī)劃期的發(fā)展要求，對其游客規(guī)模年際變化做出預(yù)測。預(yù)計項目建成后年平均接待游客量可達(dá)50萬人次。
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