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2.1 項(xiàng)目背景

二十世紀(jì)七十年代末的農(nóng)村改革，極大調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，農(nóng)民生活水平也得到了一定提高。但是，隨著改革重心轉(zhuǎn)移到城市，社會(huì)收入分配差距的拉大，社會(huì)保障水平不均衡，使得農(nóng)民在社會(huì)分層中成為低收入群體和弱勢(shì)群體。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入開(kāi)展使我國(guó)的綜合國(guó)力得到很大提高，隨著中國(guó)加入WTO，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正朝著規(guī)范化方向發(fā)展，但在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上，農(nóng)民問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題和農(nóng)業(yè)問(wèn)題即“三農(nóng)問(wèn)題”成了制約我國(guó)全面發(fā)展進(jìn)步的瓶頸。“從當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民的收入水平和享受當(dāng)代發(fā)展成果的過(guò)程來(lái)說(shuō)，農(nóng)村無(wú)疑要發(fā)展。目前幾億農(nóng)民面臨的主要問(wèn)題已經(jīng)不再是能否吃飽穿暖，而是如何切實(shí)增加收入和豐富精神文化生活的問(wèn)題。因此，掃除全面建設(shè)小康社會(huì)道路的障礙，關(guān)鍵是解決“三農(nóng)問(wèn)題”，而如何增加廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入則是問(wèn)題的核心所在。2015年12月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了“關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)”。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本選擇

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出新的加速度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等條件大幅改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了歷史罕見(jiàn)的好形勢(shì)。特別是糧食“十一連增”，且連續(xù)4年超11000億斤，提前近10年完成了國(guó)務(wù)院《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009—2020年）》目標(biāo)；農(nóng)民收入“十一連快”，且增幅連續(xù)5年跑贏GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅，不僅1998年后城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)近12年快速擴(kuò)大的趨勢(shì)得以阻斷，而且創(chuàng)造了1984年之后，城鄉(xiāng)居民收入差距第一次連續(xù)3年（1995、1996、1997）以上縮小的歷史。成績(jī)令人欣喜，但也必須看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還很不牢固：從農(nóng)業(yè)資源看，不僅空間潛力極為有限，而且部分主產(chǎn)區(qū)土壤地力長(zhǎng)期透支、質(zhì)量持續(xù)下降、重金屬超標(biāo)、地下水超采等問(wèn)題突出，已對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定造成了日趨嚴(yán)重的威脅；從農(nóng)民收入看，在家庭經(jīng)營(yíng)受成本抬升和價(jià)格“天花板”雙重?cái)D壓收益有限、農(nóng)民外出務(wù)工數(shù)量和工資性收入增幅明顯趨緩、轉(zhuǎn)移性收入總量小增量少等因素影響，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)面臨極大挑戰(zhàn)；從農(nóng)村社會(huì)看，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力長(zhǎng)期大規(guī)模向城市遷徙，不僅導(dǎo)致農(nóng)村人才等資源嚴(yán)重流失，并引發(fā)了日趨嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有利于促進(jìn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的管理、技術(shù)、資本、人才等現(xiàn)代要素更多更緊密地融入農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展及資源利用水平；有利于擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)容量，拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間；有利于聚集農(nóng)村人氣和改善農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)繁榮穩(wěn)定。

2、推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合是順應(yīng)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的必然要求

從國(guó)際看，當(dāng)今，產(chǎn)業(yè)融合已日益成為世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可阻擋的潮流，特別是隨著信息技術(shù)的快速革新，建立在科技發(fā)展并不斷融合基礎(chǔ)之上的新型產(chǎn)業(yè)革命已風(fēng)起云涌，正在帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)日益廣泛、劇烈而深刻的變化。不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)之間相互交叉、相互滲透、相互融合的步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)邊界為了適應(yīng)增長(zhǎng)而日漸模糊或消失，全世界已幾乎找不到任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)在不與其他產(chǎn)業(yè)融合的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展。從國(guó)內(nèi)看，在新常態(tài)新要求下，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行深度優(yōu)化調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)際接軌、跨行業(yè)跨領(lǐng)域融合發(fā)展的步伐空前加快。一些企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合應(yīng)用為突出代表實(shí)現(xiàn)快速崛起，吸引了國(guó)人乃至世界的目光。當(dāng)前，在產(chǎn)業(yè)融合理念的先導(dǎo)性作用下，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“創(chuàng)客”、“眾籌”等新概念迭出，其背后如影隨形的無(wú)不是一個(gè)又一個(gè)嶄新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和巨大而活躍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。具體到第一產(chǎn)業(yè)而言，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)雖然在與第二、三產(chǎn)業(yè)融合上步伐有所加快，但總體上仍處在起步階段，由于產(chǎn)業(yè)融合度不夠，不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足，而且在加工環(huán)節(jié)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。比如，在食用油加工領(lǐng)域，以打通全產(chǎn)業(yè)鏈作為最大經(jīng)營(yíng)之道的新加坡食用油加工企業(yè)益海嘉里，進(jìn)軍我國(guó)后已連續(xù)多年占據(jù)國(guó)內(nèi)小包裝食用油市場(chǎng)40%左右的份額，大豆壓榨能力占國(guó)內(nèi)產(chǎn)能之首，并且在國(guó)內(nèi)調(diào)和油市場(chǎng)價(jià)格上發(fā)揮著風(fēng)向標(biāo)作用，掌控著很大的話語(yǔ)權(quán)。在畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域同樣存在類似問(wèn)題。順應(yīng)形勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，迫切需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，通過(guò)借勢(shì)發(fā)展增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家、貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快農(nóng)村為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，2015年2月1日中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕1號(hào)）。文件，要求加大深化農(nóng)村改革力度，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”，農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)村公共事業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革、提高人民生活水平做出突出貢獻(xiàn)，明確提出要不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，進(jìn)一步完善和落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平，合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先序，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，加快全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)，健全交易制度，完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加大重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理。實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，提高統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的能力。2015年12月30日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2015〕93號(hào)文件，明確提出推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村產(chǎn)業(yè)）融合發(fā)展，是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動(dòng)力，以新型城鎮(zhèn)化為依托，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村發(fā)展新格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供重要支撐。貴州明確提出我省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要以我省優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)為切入點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)為支撐，推動(dòng)本地優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工和銷(xiāo)售一體化融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)附加值，培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收渠道，著力探索建立農(nóng)民在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益共享機(jī)制和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，讓農(nóng)民不僅從農(nóng)業(yè)增收中獲得收益，而且要從二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益中分享利潤(rùn)。

農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目正是基于國(guó)家的政策和貴州農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀和貴州省“十三五”農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)反復(fù)研究提出來(lái)的，與國(guó)家、行業(yè)和貴州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃是完全一致的。

2.3 項(xiàng)目創(chuàng)新

2.3.1 項(xiàng)目建設(shè)理念創(chuàng)新

以本省優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)為切入點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)為支撐，推動(dòng)本地優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工和銷(xiāo)售一體化融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)附加值，培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收渠道，著力建立農(nóng)民在農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益共享機(jī)制和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，讓農(nóng)民不僅從農(nóng)業(yè)增收中獲得收益，而且要從二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益中分享利潤(rùn)，這是近期中央提出的農(nóng)村發(fā)展的新理念。

2.3.2 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)路徑創(chuàng)新

本項(xiàng)目以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)、農(nóng)村為依托，以打通延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈為方向，以農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)行業(yè)間資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、管理方式的交叉滲透和優(yōu)化重組為途經(jīng)，形成農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)高度一體化的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，突出支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)聚集、生產(chǎn)要素跨界配置和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷(xiāo)等相關(guān)服務(wù)業(yè)的有機(jī)整合，技術(shù)路線是創(chuàng)新的。 

2.4 項(xiàng)目的效果及示范作用

1、通過(guò)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目工程建設(shè)，使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地組織逐步向?qū)I(yè)、化標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展，提高了特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，項(xiàng)目農(nóng)戶收得到增加，使周?chē)琼?xiàng)目區(qū)的地方政府和農(nóng)民直接感受到項(xiàng)目所帶來(lái)的巨大變化，誘使他們積極主動(dòng)地參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以從事適應(yīng)市場(chǎng)需要特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

2、為項(xiàng)目所在市（州）縣提供農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)提供示范樣板，從而大大推進(jìn)項(xiàng)目所在地的農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)的進(jìn)程。

3、通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)后，可進(jìn)一步加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；ㄔO(shè)進(jìn)程，為全國(guó)大范圍進(jìn)行農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)提供有益的經(jīng)驗(yàn)和示范。

　農(nóng)業(yè)是指包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)五種產(chǎn)業(yè)形式，狹義農(nóng)業(yè)是指種植業(yè)。包括生產(chǎn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物和綠肥等農(nóng)作物的生產(chǎn)活動(dòng)。 

4.1.1 發(fā)展形勢(shì)

新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，物質(zhì)技術(shù)裝備水平不斷提高，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)支持力度不斷加大，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得了積極進(jìn)展。更多相關(guān)信息請(qǐng)查閱中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的農(nóng)業(yè)行業(yè)分析及市場(chǎng)研究報(bào)告。 

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性的“十一連增”，連續(xù)8年穩(wěn)定在5億噸以上，連續(xù)2年超過(guò)6億噸。棉油糖、肉蛋奶、果菜魚(yú)等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)，市場(chǎng)供應(yīng)充足，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，增速連續(xù)5年超過(guò)同期城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)。 

農(nóng)業(yè)資源利用水平穩(wěn)步提高。嚴(yán)格控制耕地占用和水資源開(kāi)發(fā)利用，推廣實(shí)施了一批資源保護(hù)及高效利用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新項(xiàng)目，水土資源利用效率不斷提高。農(nóng)田灌溉水用量占總用水比重由2002年的61.4%下降到2013年的55%，有效利用系數(shù)由0.44提高到2013年的0.52，糧食畝產(chǎn)由293公斤提高到2014年的359公斤。在地少水缺的條件下，資源利用水平的提高，為保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作出了重要貢獻(xiàn)。 

農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度不斷加大。國(guó)家先后啟動(dòng)實(shí)施水土保持、退耕還林還草、退牧還草、防沙治沙、石漠化治理、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等一批重大工程和補(bǔ)助政策，加強(qiáng)農(nóng)田、森林、草原、海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè)，強(qiáng)化外來(lái)物種入侵預(yù)防控制，全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化趨勢(shì)初步得到遏制、局部地區(qū)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。2013年全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到21.6%，全國(guó)草原綜合植被蓋度達(dá)54.2%。 

農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造、游牧民定居、農(nóng)村環(huán)境連片整治、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈綜合利用、農(nóng)村沼氣和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)村鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善。截至2014年底，改造農(nóng)村危房1565萬(wàn)戶，定居游牧民24.6萬(wàn)戶；5.9萬(wàn)個(gè)村莊開(kāi)展了環(huán)境整治，直接受益人口約1.1億。

4.1.2 農(nóng)業(yè)面臨問(wèn)題

在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的同時(shí)，農(nóng)業(yè)資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)投入品過(guò)量使用、地下水超采以及農(nóng)業(yè)內(nèi)外源污染相互疊加等帶來(lái)的一系列問(wèn)題日益凸顯，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。 

資源硬約束日益加劇，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給的任務(wù)更加艱巨。人多地少水缺是我國(guó)基本國(guó)情。全國(guó)新增建設(shè)用地占用耕地年均約480萬(wàn)畝，被占用耕地的土壤耕作層資源浪費(fèi)嚴(yán)重，占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量不高，守住18億畝耕地紅線的壓力越來(lái)越大。耕地質(zhì)量下降，黑土層變薄、土壤酸化、耕作層變淺等問(wèn)題凸顯。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)比發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平低0.2，華北地下水超采嚴(yán)重。我國(guó)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)，水土資源越繃越緊，確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給與資源約束的矛盾日益尖銳。 

環(huán)境污染問(wèn)題突出，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的任務(wù)更加艱巨。工業(yè)“三廢”和城市生活等外源污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村擴(kuò)散，鎘、汞、砷等重金屬不斷向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境滲透，全國(guó)土壤主要污染物點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%。農(nóng)業(yè)內(nèi)源性污染嚴(yán)重，化肥、農(nóng)藥利用率不足三分之一，農(nóng)膜回收率不足三分之二，畜禽糞污有效處理率不到一半，秸稈焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重。海洋富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出，赤潮、綠潮時(shí)有發(fā)生，漁業(yè)水域生態(tài)惡化。農(nóng)村垃圾、污水處理嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染加重的態(tài)勢(shì)，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 

生態(tài)系統(tǒng)退化明顯，建設(shè)生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)的任務(wù)更加艱巨。全國(guó)水土流失面積達(dá)295萬(wàn)平方公里，年均土壤侵蝕量45億噸，沙化土地173萬(wàn)平方公里，石漠化面積12萬(wàn)平方公里。高強(qiáng)度、粗放式生產(chǎn)方式導(dǎo)致農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡、功能退化，農(nóng)林、農(nóng)牧復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)亟待建立。草原超載過(guò)牧問(wèn)題依然突出，草原生態(tài)總體惡化局面尚未根本扭轉(zhuǎn)。湖泊、濕地面積萎縮，生態(tài)服務(wù)功能弱化。生物多樣性受到嚴(yán)重威脅，瀕危物種增多。生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。 

體制機(jī)制尚不健全，構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展制度體系的任務(wù)更加艱巨。水土等資源資產(chǎn)管理體制機(jī)制尚未建立，山水林田湖等缺乏統(tǒng)一保護(hù)和修復(fù)。農(nóng)業(yè)資源市場(chǎng)化配置機(jī)制尚未建立，特別是反映水資源稀缺程度的價(jià)格機(jī)制沒(méi)有形成。循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制不完善，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率較低。農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚不健全。農(nóng)業(yè)污染責(zé)任主體不明確，監(jiān)管機(jī)制缺失，污染成本過(guò)低。全面反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源定價(jià)機(jī)制、利益補(bǔ)償機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制的缺失和不健全，制約了農(nóng)業(yè)資源合理利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

4.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

4.2.1 未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是把分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織起來(lái)，依據(jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)刭Y源的比較優(yōu)勢(shì)決定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，是發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。支持龍頭企業(yè)發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收具有十分重要的作用。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能夠把分散的農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，從而有效實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。即能發(fā)揮個(gè)體農(nóng)民的積極性，同時(shí)又能把農(nóng)業(yè)企業(yè)在資金、市場(chǎng)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)集于一體。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能夠使土地的利用效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率得到最大限度的提高，從而提高了土地的產(chǎn)出率以及降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究提供了廣闊的空間，又使農(nóng)業(yè)大規(guī)模地應(yīng)用科技有了現(xiàn)實(shí)的可能。它能更好地推進(jìn)科技興農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用水平和先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的裝備水平，提高農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率和農(nóng)民科技素質(zhì)，為逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，還能突破區(qū)域、行業(yè)和所有制的限制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，從而給農(nóng)業(yè)注入新的活力，增加了發(fā)展后勁，最終提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

4.2.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)或特點(diǎn)

1、市場(chǎng)化趨勢(shì)。所謂市場(chǎng)化，從狹義上說(shuō)，是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依據(jù)市場(chǎng)的需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)量。從廣義上說(shuō)，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)中，充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路上，需要緊緊把握市場(chǎng)的脈搏，密切關(guān)注市場(chǎng)的動(dòng)向，根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)組織和安排生產(chǎn)。

2、專業(yè)化趨勢(shì)。所謂專業(yè)化趨勢(shì)，一方面是指充分開(kāi)發(fā)和利用當(dāng)?shù)刭Y源的比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是農(nóng)業(yè)企業(yè)不要盲目貪大求全，而是應(yīng)該積極打造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，把自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域發(fā)揮到極致，從而才能夠在未來(lái)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

3、規(guī)?；厔?shì)。規(guī)?；图s化是針對(duì)分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)而言的。因?yàn)槟壳爸袊?guó)分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不僅使土地的利用率不高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率極低，而且使很多農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)得不到推廣和普及，等等?？傊稚⒔?jīng)營(yíng)是掣肘中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要因素。因此，規(guī)?；侵袊?guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然趨勢(shì)。

4、集約化趨勢(shì)。集約化是針對(duì)粗放農(nóng)業(yè)而言的。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的利潤(rùn)率相對(duì)偏低，因此如何資源利用最大化，用最少的資源或投入，換取最大的回報(bào)和收益，這是集約化趨勢(shì)的必然要求。同時(shí)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上，應(yīng)優(yōu)化核心業(yè)務(wù)流程，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)的集約化管理水平，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、深加工趨勢(shì)。比起其他國(guó)家，我們國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品深加工能力或水平還很低，因此，農(nóng)產(chǎn)品深加工還有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。農(nóng)業(yè)企業(yè)要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。在確?？诩Z、飼料用糧和種子用糧的前提下，適度發(fā)展糧食深加工。

6、標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)。所謂標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)，隨著消費(fèi)者越來(lái)越挑剔，對(duì)食品的安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)提出了更多更高的要求，未來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量必然要優(yōu)化升級(jí)，達(dá)到各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此企業(yè)要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全投入品登記使用管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和可追溯制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時(shí)積極進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，開(kāi)展質(zhì)量管理體系和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，等等。

7、信息化趨勢(shì)。現(xiàn)代信息技術(shù)正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)積極的影響，它極大的提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理效率。相比之下，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息化水平還很低，因此，如何利用信息技術(shù)來(lái)武裝和發(fā)展我們的農(nóng)業(yè)，這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理水平的必然要求。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化。

8、生態(tài)化趨勢(shì)。所謂生態(tài)化，就是指實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的發(fā)展模式。隨著全球自然生態(tài)環(huán)境的惡化，人們對(duì)環(huán)境表示了嚴(yán)重關(guān)切，如何在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，投入資源能源少，各種資源利用率高，生產(chǎn)的商品或服務(wù)多，而廢物最少，污染最輕，甚至無(wú)環(huán)境污染與生態(tài)破壞，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。

9、社會(huì)化服務(wù)趨勢(shì)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化社會(huì)服務(wù)還不健全，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這也是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)持續(xù)、健康發(fā)展的因素。因此，圍繞著產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，如何為農(nóng)戶積極開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等各類服務(wù)，這很關(guān)鍵。

4.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議明確提出要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。規(guī)模過(guò)小是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最大制約，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，可以將更多現(xiàn)代生產(chǎn)要素、經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)則是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，依靠各類龍頭企業(yè)和組織帶動(dòng)，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，既是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式變革，又是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步完善和發(fā)展，是新時(shí)期農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵，是發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的有效途徑。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本組織形式，是以企業(yè)化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)為特征，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化和高效化。

（1）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的基本途徑。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，納入到社會(huì)化大生產(chǎn)系列當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的分工和協(xié)作，引導(dǎo)農(nóng)戶按市場(chǎng)組織生產(chǎn)，使農(nóng)戶生產(chǎn)與市場(chǎng)需求緊密銜接，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，全面提高農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

（2）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過(guò)組織適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用，降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，可以有效地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。通過(guò)保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、吸納富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、利潤(rùn)返還、股份分紅等多種利益鏈接方式，使農(nóng)民真正共享到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果，拓展農(nóng)民增收的空間。

（3）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要抓手。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)已不再是單項(xiàng)產(chǎn)品或單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、價(jià)格、科技、服務(wù)以及經(jīng)營(yíng)方式等整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的綜合競(jìng)爭(zhēng)。只有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快培育有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，加快科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，才能從根本上提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1）一產(chǎn)現(xiàn)狀

至廣順沿線區(qū)域（多屬高鈣蘋(píng)果·綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)范圍）位于城北部，沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)按照“4+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以高鈣蘋(píng)果、綠殼蛋雞、紫王葡萄、優(yōu)質(zhì)核桃等4大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以蔬菜、茶葉和烤煙等產(chǎn)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)。

（1）四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

①高鈣蘋(píng)果。截止2015年底，該區(qū)域高鈣蘋(píng)果種植面積共3萬(wàn)畝，主要分布在區(qū)域沿線長(zhǎng)寨街道種獲社區(qū)（1881畝）、桐筍村（1588畝）、生聯(lián)村（1062畝）、雷壩村（904畝）、新民村（732畝）、長(zhǎng)興社區(qū)（416畝）、長(zhǎng)江村（415畝）、長(zhǎng)寨社區(qū)（113畝）及企業(yè)合作社（4240畝）等約11351畝，廣順鎮(zhèn)石板村（3307畝）、朝擺村（1303畝）、四寨村（1166畝）、南場(chǎng)社區(qū)（1029畝）、高堡村（1000畝）、立木村（915畝）、馬路社區(qū)（625畝）、來(lái)遠(yuǎn)村（604畝）、廣農(nóng)社區(qū)（560畝）、青山村（534畝）、花紅村（529畝）、北場(chǎng)社區(qū)（251畝）、灣河村（136畝）及企業(yè)合作社（6690畝）等約18649畝。其中，種植1年期、2年期、3年期、5年期以上的面積分別約為3400畝、4500畝、3500畝、1.86萬(wàn)畝，5年期以上年產(chǎn)量約為24750噸，產(chǎn)值約2.475億元，銷(xiāo)售收入約1.85億元。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯雛形，但分布仍呈現(xiàn)出散且規(guī)模小的特征，沿線存在較為嚴(yán)重的種植斷帶區(qū)和薄弱區(qū)。種植經(jīng)營(yíng)主體主要為企業(yè)、合作社及散戶，其中，企業(yè)8家，合作社29個(gè)，企業(yè)和合作社共種植1.093萬(wàn)畝；沿線散戶種植約2萬(wàn)畝，共涉及農(nóng)戶3615戶7842人。

②綠殼蛋雞。截止2015年底，該區(qū)域綠殼蛋雞共發(fā)放204.65萬(wàn)羽，雞舍面積約為12.4萬(wàn)平方米，主要分布在區(qū)域長(zhǎng)廣大道沿線長(zhǎng)寨街道種獲社區(qū)種獲村143804羽、雷壩村136605羽、生聯(lián)村119882羽；擺塘社區(qū)中堂村56580羽、長(zhǎng)興社區(qū)1000羽；長(zhǎng)興社區(qū)新民75500羽、長(zhǎng)江村79670羽；威亞社區(qū)永增2000羽；擺塘社區(qū)版溝村42350羽；廣順鎮(zhèn)新寨社區(qū)猛坑7200羽、彎河村25750羽、立木村46530羽、杜鵑湖58100羽、四寨3200羽、鼠場(chǎng)村32460羽；北場(chǎng)社區(qū)113700羽、南場(chǎng)社區(qū)119622羽、石板村185060羽、來(lái)遠(yuǎn)村6700羽、石洞村17369羽；馬路社區(qū)青山村21560羽、牛南村51850羽、高堡村27540羽；廣農(nóng)社區(qū)30640羽，凱佐社區(qū)核子村88360羽、朝擺村52660羽、洞口村76147羽。其中，區(qū)域內(nèi)綠殼蛋雞產(chǎn)蛋約1.3億枚，產(chǎn)值約1.95億元，公雞及淘汰母雞等肉類約140萬(wàn)噸，產(chǎn)值約4200萬(wàn)元，該產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約2.8億元，利潤(rùn)約1.6億元。養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)主體主要為公司、合作社、養(yǎng)殖大戶及散戶，其中：規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)（公司）6個(gè)，有興旺綠殼蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)、長(zhǎng)興綠殼蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)、綠殼蛋雞純種繁殖場(chǎng)、康源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等；農(nóng)民專業(yè)合作社26個(gè)；共涉及農(nóng)戶3018戶8567人。

③紫王葡萄。截止2015年底，該區(qū)域紫王葡萄產(chǎn)業(yè)共500畝，均已掛果，主要分布在石板村及鳳凰壩現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園、廣順農(nóng)場(chǎng)，當(dāng)前平均畝產(chǎn)約2000斤，年總產(chǎn)值約400萬(wàn)元。種植經(jīng)營(yíng)主體主要為合作社及散戶，農(nóng)民專業(yè)合作社6個(gè)，共涉及農(nóng)戶21戶。

④優(yōu)質(zhì)核桃。截止2015年底，該區(qū)域核桃種植約5萬(wàn)畝，主要分布在長(zhǎng)寨街道種獲社區(qū)、長(zhǎng)江村、生聯(lián)村、新民村等共約3.5萬(wàn)畝，廣順鎮(zhèn)石板村、南場(chǎng)社區(qū)、北場(chǎng)社區(qū)等共約1.5萬(wàn)畝，目前掛果面積約1萬(wàn)畝，集中在種獲社區(qū)一帶。平均畝產(chǎn)約100斤，年總產(chǎn)值約2000萬(wàn)元。

（2）其他輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

①蔬菜產(chǎn)業(yè)。截止2015年底，該區(qū)域蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模約1萬(wàn)余畝，主要分布在長(zhǎng)寨街道冗雷村、葫蘆寨、威遠(yuǎn)社區(qū)，廣順鎮(zhèn)四寨村、馬路社區(qū)、廣農(nóng)社區(qū)，其中，威遠(yuǎn)社區(qū)以種植生姜、馬鈴薯及時(shí)令蔬菜為主，馬路和廣農(nóng)社區(qū)主要以種植辣椒為主，四寨村主要以種生姜、馬鈴薯、辣椒及時(shí)令蔬菜為主。部分蔬菜直供大學(xué)城，年總產(chǎn)值約為5000萬(wàn)元。

②茶葉產(chǎn)業(yè)。截止2015年底，該區(qū)域茶葉產(chǎn)業(yè)共2萬(wàn)畝，集中分布在廣順鎮(zhèn)海馬茶場(chǎng)和石燕河茶葉基地，其中，海馬茶場(chǎng)可采面積1.2萬(wàn)畝，為主要產(chǎn)茶基地。該基地主要以生產(chǎn)中高端茶葉為主，中端茶葉畝產(chǎn)約50斤，明前茶畝產(chǎn)約10斤，海馬茶場(chǎng)和石燕河茶葉基地年茶葉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量為360噸左右，總產(chǎn)值約為1.4億元。

③烤煙產(chǎn)業(yè)。2015年，該區(qū)域烤煙產(chǎn)業(yè)年種植約7000畝，主要分布在長(zhǎng)寨街道種獲村、生聯(lián)村等約3000畝，廣順鎮(zhèn)石板村、馬路社區(qū)、南場(chǎng)、北場(chǎng)等約4000畝，全區(qū)域烤煙年產(chǎn)量約700噸，年總產(chǎn)值1400萬(wàn)元?？緹煼N植除了在馬路村較為集中外，更多的是和高鈣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)相互套種，蘋(píng)果的成長(zhǎng)期一般為3年掛果、5年豐產(chǎn)，因此在蘋(píng)果成熟前將套種烤煙，通過(guò)“以短養(yǎng)長(zhǎng)”的方式促進(jìn)發(fā)展。

2）二產(chǎn)現(xiàn)狀

目前，該區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，在農(nóng)業(yè)“接二”方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。該區(qū)域現(xiàn)共有規(guī)模較大正式運(yùn)營(yíng)盈利的農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)8家，主要是對(duì)蘋(píng)果、綠殼蛋雞（雞蛋）、蔬菜等產(chǎn)業(yè)鏈的簡(jiǎn)單延長(zhǎng)，暫無(wú)葡萄、核桃、茶葉等產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)，企業(yè)數(shù)量較少、分布零散且規(guī)模較小。此外，區(qū)域沿線有蘋(píng)果冷庫(kù)設(shè)備11個(gè)、葡萄冷庫(kù)設(shè)備2個(gè)，主要集中在廣順鎮(zhèn)鳳凰壩、南場(chǎng)和北場(chǎng)社區(qū)范圍，當(dāng)前冷庫(kù)設(shè)備總量無(wú)法滿足整個(gè)農(nóng)業(yè)一產(chǎn)的需求，不利于農(nóng)特產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等。

（1）高鈣蘋(píng)果加工類

區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)高鈣蘋(píng)果進(jìn)行深加工的企業(yè)僅1家，為天然食品有限責(zé)任公司。

天然食品有限責(zé)任公司，該公司位于威遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)，占地面積10畝，主營(yíng)產(chǎn)品：蘋(píng)果醋、綠殼蛋雞系列掛面、雞辣椒、醬鹵雞、咸蛋、蜂糖、豆鼓、豆腐皮、花生等。蘋(píng)果醋生產(chǎn)總投資800萬(wàn)元，一般年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為2000萬(wàn)元，利潤(rùn)總額為1500萬(wàn)元。此外，綠殼蛋雞系列掛面年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上，綠殼蛋雞醬鹵雞、雞辣椒等年銷(xiāo)售收入共達(dá)1000萬(wàn)元以上，2015年年產(chǎn)量共5000噸，總產(chǎn)值3820萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入3056萬(wàn)元。該公司對(duì)高鈣蘋(píng)果及綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)均有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用，帶動(dòng)的綠殼蛋雞在南部鼓揚(yáng)鎮(zhèn)馬場(chǎng)村、巖納村、格道村一帶, 以及交麻、中壩、營(yíng)盤(pán)、種獲、長(zhǎng)寨和代化鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布；帶動(dòng)的高鈣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)從長(zhǎng)寨至凱佐、白云山至馬路、新寨至廣順農(nóng)場(chǎng)、長(zhǎng)寨至白云山公路沿線均有蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)示范帶。該公司在鼓揚(yáng)鎮(zhèn)自建養(yǎng)殖基地700余畝，年養(yǎng)殖100萬(wàn)羽綠殼蛋雞，帶動(dòng)1500戶農(nóng)戶每年增加純收入2000多元。目前，該公司已獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)。

（2）綠殼蛋雞（雞蛋）加工類

區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)綠殼蛋雞（雞蛋）進(jìn)行深加工的企業(yè)有3家，分別為廣東天農(nóng)食品有限公司、廣順金秀食品廠、天然食品有限責(zé)任公司。

①?gòu)V東天農(nóng)食品有限公司。該公司成立于2003年3月，于2015年12同簽約，計(jì)劃在投資5億元發(fā)展綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，公司總部擬建在廣順鎮(zhèn)區(qū)、種雞場(chǎng)擬建在廣順鎮(zhèn)羊吊巖。擬采用“公司+農(nóng)戶”模式，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈全程管理的一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以自產(chǎn)自銷(xiāo)形式有計(jì)劃地完成整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，打造綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)“從源頭到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈、配套建設(shè)綠殼蛋雞原種場(chǎng)、祖代場(chǎng)、父母代種場(chǎng)、孵化場(chǎng)、飼料加工廠、有機(jī)肥廠、家禽屠宰加工廠及技術(shù)服務(wù)中心、銷(xiāo)售部等設(shè)施，集保種、選育、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售于一體。項(xiàng)目建成全部達(dá)產(chǎn)后，可輻射帶動(dòng)發(fā)展綠殼蛋雞養(yǎng)殖3000萬(wàn)羽（1500萬(wàn)綠殼蛋雞、1500萬(wàn)羽肉用雞），可產(chǎn)18億枚蛋，需求飼料70萬(wàn)噸，有機(jī)肥2萬(wàn)噸，年產(chǎn)值約60億元，可帶動(dòng)約4500戶貧困農(nóng)戶1.5萬(wàn)貧困人口合作農(nóng)戶脫貧致富。

②廣順金秀食品廠。該公司位于廣順鎮(zhèn)南場(chǎng)社區(qū)，主要經(jīng)營(yíng)辣子雞加工等產(chǎn)品。

③天然食品有限責(zé)任公司。該公司位于威遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)，占地面積10畝，主營(yíng)產(chǎn)品：蘋(píng)果醋、綠殼蛋雞系列掛面、雞辣椒、醬鹵雞、咸蛋、蜂糖、豆鼓、豆腐皮、花生等。（略，同蘋(píng)果加工企業(yè)）

（3）蔬菜加工類

區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)蔬菜進(jìn)行深加工的企業(yè)有1家，為黔南山綠色食品有限公司。

黔南山綠色食品有限公司。該公司位于威遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)，占地面積11畝，主要是對(duì)蔬菜進(jìn)行加工。主要有花椒粉、胡椒粉、辣椒粉、香菇、木耳、竹蓀、筍干、干姜（塊、粉）等天然綠色蔬菜系列產(chǎn)品，并對(duì)經(jīng)濟(jì)作物生姜、辣椒、花椒等種植、加工與利用。 2015年，該公司年產(chǎn)量約100噸，總產(chǎn)值500萬(wàn)元。

（4）其他加工類

區(qū)域范圍乃至整個(gè)縣域范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)“接二”方面，除了以上幾個(gè)加工企業(yè)（公司）外，僅還有貴州高峰十里香優(yōu)質(zhì)大米加工廠、貴州閩融農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司、丹索亞刺梨莊園有限公司等。

①貴州高峰十里香大米銷(xiāo)售有限公司。該公司位于廣順鎮(zhèn)凱佐社區(qū)，成立于2009年7月15日。公司擁有先進(jìn)的日產(chǎn)大米60噸的加工設(shè)備、兼營(yíng)糧油等食品加工與銷(xiāo)售，主要加工與銷(xiāo)售“十里香”牌大米，產(chǎn)品打入到全省各地大型超市、糧油批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校食堂等。優(yōu)質(zhì)大米主要是從當(dāng)?shù)厝罕姺N植的優(yōu)質(zhì)稻谷收購(gòu)而來(lái)進(jìn)行加工生產(chǎn)、包裝銷(xiāo)售。該公司已創(chuàng)建出地方特色品牌，通過(guò)了QS質(zhì)量生產(chǎn)許可，取得了商標(biāo)的使用權(quán)，專利證書(shū)、版權(quán)證書(shū)、條碼證書(shū)，榮獲“中國(guó)著名品牌，貴州省首屆質(zhì)量金鼎獎(jiǎng)，質(zhì)量100強(qiáng)企業(yè)”等多項(xiàng)資質(zhì)。該公司目前年產(chǎn)值近5000萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)周邊6000余戶農(nóng)戶。

②貴州閩融農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司。該公司位于廣順鎮(zhèn)廣農(nóng)社區(qū)，成立于2010年02月12日，經(jīng)營(yíng)范圍包括二元母豬、商品豬養(yǎng)殖銷(xiāo)售等，種植高鈣蘋(píng)果300畝。該公司2015年產(chǎn)值1200萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入960萬(wàn)元。

③丹索亞刺梨莊園有限公司。該公司位于威遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)，公司生產(chǎn)設(shè)施占地面積27畝，擁有標(biāo)準(zhǔn)化廠房及先進(jìn)的果酒生產(chǎn)線，年產(chǎn)量2000噸以上，是一家集高端刺梨全汁發(fā)酵酒研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和優(yōu)質(zhì)刺梨基地建設(shè)為一體的莊園式企業(yè)。莊園的主要產(chǎn)品是丹索亞刺梨干酒，主要使用本地優(yōu)質(zhì)的刺梨鮮果。2015年，該公司總產(chǎn)值3600萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入2880萬(wàn)元。

（5）冷庫(kù)設(shè)施

規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，現(xiàn)有冷庫(kù)15個(gè)，其中葡萄冷庫(kù)2個(gè)、蘋(píng)果冷庫(kù)13個(gè)，主要分布在廣順南場(chǎng)、北場(chǎng)及鳳凰壩。當(dāng)前，區(qū)域范圍內(nèi)冷庫(kù)設(shè)備數(shù)量少、規(guī)模小，分布不均勻等，不能滿足區(qū)域內(nèi)幾大產(chǎn)業(yè)對(duì)冷庫(kù)的需求。

3）三產(chǎn)現(xiàn)狀

目前，該區(qū)域與農(nóng)業(yè)有關(guān)的三產(chǎn)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭，在農(nóng)業(yè)“連三”方面從發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)和農(nóng)旅結(jié)合方面進(jìn)行了有效實(shí)踐和探索，為農(nóng)業(yè)“連三”發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。

（1）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓方面。依托深圳·東西合作農(nóng)特產(chǎn)品集散中心，統(tǒng)籌好線上線下兩個(gè)交易平臺(tái)，完善現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品檢測(cè)物流體系。一是探索農(nóng)村電子商務(wù)線上交易。依托威遠(yuǎn)大中華深圳·東西合作農(nóng)特產(chǎn)品集散中心建設(shè)了1個(gè)“品”電子商務(wù)集成中心，該中心共分青年電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、電商人才孵化中心、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)中心、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、快遞物流收攬區(qū)、物流集散管理中心、售后服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)中心、包裝設(shè)計(jì)區(qū)、產(chǎn)品攝像區(qū)、農(nóng)特產(chǎn)品溯源管理中心等12個(gè)功能板塊，為全縣農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)提供攝影美工、品牌培育、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化包裝、運(yùn)營(yíng)推廣等系統(tǒng)性全面電商服務(wù)，中心正在發(fā)展建設(shè)中。二是打造平臺(tái)線下交易。以“品·益萬(wàn)家”為窗口，實(shí)現(xiàn)綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品在貴陽(yáng)小區(qū)、高校、政府機(jī)關(guān)、企業(yè)食堂定點(diǎn)供給及網(wǎng)上配送。截止到2015年底，共建設(shè)“品”實(shí)體專賣(mài)店40家，其中，在貴陽(yáng)開(kāi)了36家實(shí)體店、在都勻市開(kāi)設(shè)“品”農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)體店2個(gè)、2個(gè)。三是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)。該區(qū)域現(xiàn)有1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，位于廣順鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，該市場(chǎng)屬于綜合性交易市場(chǎng)，以牲禽交易為主，其他農(nóng)產(chǎn)品交易為輔。

（2）農(nóng)特產(chǎn)品物流配送方面。規(guī)劃區(qū)域長(zhǎng)廣大道沿線基本無(wú)物流配送基地或中心，主要集中在長(zhǎng)寨街道威遠(yuǎn)社區(qū)惠興高速沿線，由三個(gè)大型現(xiàn)代物流中心構(gòu)成了威遠(yuǎn)商貿(mào)物流園，分別為大架構(gòu)五金機(jī)電全省集散中心、康之源大健康醫(yī)藥物流中心、深圳·東西合作農(nóng)特產(chǎn)品集散中心，威遠(yuǎn)商貿(mào)物流園初步實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)交易平臺(tái)、電商平臺(tái)、物流中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、金融平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)鏈整合，形成系統(tǒng)協(xié)調(diào)的區(qū)域商貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系。

（3）品牌創(chuàng)建方面。“三品一標(biāo)”認(rèn)證的具體內(nèi)容為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的認(rèn)證，是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品。當(dāng)前，綠殼雞蛋已完成了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等“三品一標(biāo)”的認(rèn)證；高鈣蘋(píng)果已經(jīng)完成“三品”的認(rèn)證，還缺國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證；紫王葡萄已經(jīng)完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的認(rèn)證，還缺有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的認(rèn)證。

（4）農(nóng)旅結(jié)合方面。大膽創(chuàng)新、積極探索，依托鳳凰壩豐富的山水田園資源，打造了集民族文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、四季采摘等為一體的農(nóng)旅結(jié)合的鳳凰壩現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園。體驗(yàn)園現(xiàn)主要包括了觀光步道、農(nóng)耕文化園、水上娛樂(lè)項(xiàng)目、四季果園、四季花海、產(chǎn)業(yè)移民新村、四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村等內(nèi)容，目前已吸引了縣內(nèi)外游客20萬(wàn)余人次。但是，園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋，娛樂(lè)項(xiàng)目較少、規(guī)模較小。此外，規(guī)劃區(qū)域長(zhǎng)廣沿線現(xiàn)有農(nóng)家客棧（農(nóng)家樂(lè)）8家，呈現(xiàn)出分布散亂且接待能力小的特征，多為農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)；農(nóng)民專業(yè)合作社50余個(gè)，主要為果蔬種植、蘋(píng)果種植、葡萄種植、綠殼蛋雞養(yǎng)殖等畜禽類合作社，有效組織和服務(wù)了沿線農(nóng)戶，帶動(dòng)沿線農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些積極的實(shí)踐和探索為該區(qū)域的農(nóng)業(yè)“連三”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有助于推動(dòng)該區(qū)域農(nóng)業(yè)“接二連三”快速發(fā)展。

4.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》提出：

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須著力強(qiáng)化物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)引領(lǐng)作用。堅(jiān)持以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量，充分發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)機(jī)械和科技成果應(yīng)用、綠色發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的引領(lǐng)功能。完善財(cái)稅、信貸保險(xiǎn)、用地用電、項(xiàng)目支持等政策，加快形成培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體增加生產(chǎn)性投入。適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體發(fā)展需要，允許將集中連片整治后新增加的部分耕地，按規(guī)定用于完善農(nóng)田配套設(shè)施。探索開(kāi)展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷(xiāo)貸款改革試點(diǎn)。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開(kāi)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)?；?wù)。加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)支撐工程，擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。完善工商資本租賃農(nóng)地準(zhǔn)入、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系，加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的管理服務(wù)。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。樹(shù)立大食物觀，面向整個(gè)國(guó)土資源，全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源，滿足日益多元化的食物消費(fèi)需求。在確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的前提下，基本形成與市場(chǎng)需求相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。啟動(dòng)實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，穩(wěn)定水稻和小麥生產(chǎn)，適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米種植。支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)。擴(kuò)大糧改飼試點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系。合理調(diào)整糧食統(tǒng)計(jì)口徑。制定劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)。積極推進(jìn)馬鈴薯主食開(kāi)發(fā)。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，根據(jù)環(huán)境容量調(diào)整區(qū)域養(yǎng)殖布局，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展草食畜牧業(yè)，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。啟動(dòng)實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)漁政漁港建設(shè)。大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、熱作農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)特色雜糧、特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、竹藤花卉、林下經(jīng)濟(jì)。

本項(xiàng)目順應(yīng)我國(guó)《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》的發(fā)展要求與發(fā)展方向，通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)能夠更好的促進(jìn)我國(guó)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。因此，項(xiàng)目發(fā)展前景良好。

 

略……