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2.1 項(xiàng)目建設(shè)的背景

地處京、津、唐、承、秦等城市的中間，距北京88km，距115km，距唐山90km，距承德220km，距秦皇島236km。津薊高速公路，京哈、津圍、邦喜、寶平等干線公路和縣鄉(xiāng)公路縱橫交織，四通八達(dá)。京秦、大秦鐵路橫亙境內(nèi)，津薊鐵路直抵縣城。自然風(fēng)光秀麗，名勝古跡眾多，已形成盤山、黃崖關(guān)長(zhǎng)城、翠屏湖、縣城古文物、中上元古界地質(zhì)剖面、九山頂、梨木臺(tái)、八仙山和九龍山等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和度假區(qū)。其中黃崖關(guān)長(zhǎng)城列為世界文化遺產(chǎn)，盤山列為國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，中上元古界地質(zhì)剖面被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立為國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園,八仙山列為國(guó)家級(jí)原始次生林自然保護(hù)區(qū)，九龍山列為國(guó)家森林公園?？h城內(nèi)還有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的千年古剎——獨(dú)樂寺和白塔寺等文物古跡。這些景區(qū)與周邊地區(qū)旅游資源組合在一起，具有明顯的旅游聚集效應(yīng)。

堅(jiān)持“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”，加快中等規(guī)?，F(xiàn)代化旅游城市建設(shè)。近年來，市、兩級(jí)政府不斷加大對(duì)旅游開發(fā)的投入力度，初步形成了與旅游需求相適應(yīng)，高效便捷的現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)體系。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、積極響應(yīng)政府的號(hào)召

2010年起，中國(guó)將進(jìn)入一個(gè)游樂場(chǎng)發(fā)展的新時(shí)期。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起和中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，游樂場(chǎng)這種都市型旅游休閑產(chǎn)品將逐漸成為人們閑暇游憩的主要消費(fèi)對(duì)象。游樂場(chǎng)是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的主體內(nèi)容之一，也是未來旅游的重要趨勢(shì)。中國(guó)的游樂場(chǎng)擁有廣闊的發(fā)展前景。從數(shù)量上說，周邊寶坻，玉田，平谷，遵化，興隆，三河，都沒有一個(gè)真正意義上的游樂場(chǎng)。

堅(jiān)持“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”，加快中等規(guī)?，F(xiàn)代化旅游城市建設(shè)。政府大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游規(guī)范提升工程，促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、文化融合互動(dòng)發(fā)展，更多地將我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中形成的精品培育成旅游產(chǎn)品。政府關(guān)于《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中包括旅游文化產(chǎn)業(yè)，積極的支持了投資者對(duì)旅游業(yè)的開發(fā)，該項(xiàng)目正積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣囊蟀l(fā)展，將開發(fā)建成京津冀唯一集水上游樂、運(yùn)動(dòng)休閑、餐飲服務(wù)、旅游度假等于一體的現(xiàn)代化主題游樂場(chǎng)。

2、帶動(dòng)附近旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

該項(xiàng)目位于市羅莊子鎮(zhèn)環(huán)秀湖大壩南側(cè)，總占地面積 200畝。南距城15公里，距玉龍滑雪場(chǎng)6公里，黃崖關(guān)長(zhǎng)城10公里，東距九龍山森林公園6公里，西距金海湖8公里，津圍公路1公里，林木覆率100%，風(fēng)景優(yōu)美，空氣清新，計(jì)劃建成京津冀唯一集水上游樂、運(yùn)動(dòng)休閑、餐飲服務(wù)、旅游度假等于一體的現(xiàn)代化主題游樂場(chǎng)。

該項(xiàng)目填補(bǔ)了游樂項(xiàng)目的空白，水上明珠游樂園的建設(shè)，必然會(huì)吸引不少游客來游玩，可以帶動(dòng)周圍的環(huán)秀湖，玉龍滑雪場(chǎng)，黃崖關(guān)長(zhǎng)城，九龍山森林公園的旅游發(fā)展，并拉動(dòng)本地區(qū)的旅游業(yè)，餐飲業(yè)，農(nóng)家院旅游業(yè)，果品采摘，觀光農(nóng)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。修建游樂場(chǎng)必然會(huì)增加旅游業(yè)的載體功能和吸引力，促進(jìn)由傳統(tǒng)的觀光行旅游向綜合型旅游轉(zhuǎn)變，吸引更多的游人來，使更快成為全國(guó)的旅游名城。

3、項(xiàng)目的開發(fā)增加就業(yè)人數(shù)

項(xiàng)目的開發(fā)增加就業(yè)包括直接就業(yè)和間接就業(yè)。直接就業(yè)，就是游客直接消費(fèi)產(chǎn)生，即游樂場(chǎng)中的就業(yè)人數(shù)。包括接待設(shè)施、商店、運(yùn)輸及相關(guān)管理部門都需要很多人員，而選擇這些人員肯定優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)氐木用?，?duì)環(huán)境地形比較熟悉，增加了當(dāng)?shù)厝藗兊木蜆I(yè)人數(shù)。間接就業(yè)，項(xiàng)目的發(fā)展引起當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的快速發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著當(dāng)?shù)亟ㄖ?、漁業(yè)、制造業(yè)、輕工業(yè)、商店服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這將會(huì)增加更多的當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)。

該項(xiàng)目的開發(fā)通過直接就業(yè)和間接就業(yè)給當(dāng)?shù)厝嗽黾恿瞬簧倬蜆I(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而增加人民的收入，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，從而也就提高了居民的消費(fèi)水平，對(duì)內(nèi)需的提高具有顯著的促進(jìn)作用。

4、項(xiàng)目增加旅游業(yè)稅收

項(xiàng)目通過本身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在為增加外匯收入的同時(shí)還能帶來盈利。政府通過個(gè)人所得稅、奢侈品等各種稅收，增加一定的財(cái)政收入。進(jìn)而提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高人民的生活水平。

5、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化合理升級(jí)

該項(xiàng)目的開發(fā)，將會(huì)吸引更多的游客，為了適應(yīng)滿足游客的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快促進(jìn)調(diào)整當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整最明顯的是旅游消費(fèi)資源，從而促進(jìn)地區(qū)的一二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化合理升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)朝著更好更快的方向發(fā)展。

綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還能逐漸提高當(dāng)?shù)厝藗兊纳钏?，該?xiàng)目的建設(shè)是非常有必要的。

4.1 項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

（一） 項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

項(xiàng)目位于市羅莊子鎮(zhèn)環(huán)秀湖大壩南側(cè)，總占地面積 200畝。南距城15公里，距玉龍滑雪場(chǎng)6公里，黃崖關(guān)長(zhǎng)城10公里，東距九龍山森林公園6公里，西距金海湖8公里，津圍公路1公里，林木覆率100%，風(fēng)景優(yōu)美，空氣清新。

地處京、津、唐、承、秦等城市的中間，距北京88公里，距115公里，距唐山90公里，距承德220公里，距秦皇島236公里。津薊高速公路，京哈、津圍、邦喜、寶平等干線公路和縣鄉(xiāng)公路縱橫交織，四通八達(dá)。京秦、大秦鐵路橫亙境內(nèi)，津薊鐵路直抵縣城。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好

是國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)首批沿海對(duì)外開放縣。亦是全國(guó)首家綠色食品示范區(qū)和全國(guó)山區(qū)綜合開發(fā)示范縣。國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。

自然風(fēng)光秀麗，名勝古跡眾多，已形成盤山、黃崖關(guān)長(zhǎng)城，翠屏湖、縣城古文物、中上元古界地質(zhì)剖面、九山頂、梨木臺(tái)、八仙山和九龍山等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和度假區(qū)，很多全國(guó)各地的人們來到消費(fèi)，旅游產(chǎn)業(yè)收入很好，也不斷地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）政府對(duì)旅游業(yè)的重視

堅(jiān)持“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”，加快中等規(guī)模現(xiàn)代化旅游城市建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了豐碩成果。按照“形成規(guī)模、搞出示范、以點(diǎn)帶面、一村一品”的工作思路，大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游業(yè)改造提升工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。該項(xiàng)目在縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府給予政策優(yōu)惠和大力支持下，保證項(xiàng)目的實(shí)施以及正常運(yùn)營(yíng)。

4.2 項(xiàng)目劣勢(shì)

該項(xiàng)目地區(qū)旅游產(chǎn)品的影響力小，旅游咨詢展示、疏導(dǎo)游客集散的旅游服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施較少，景區(qū)旅游管理人員大部分是當(dāng)?shù)厝?，但是缺少專業(yè)旅游知識(shí)的人才。

4.3 項(xiàng)目機(jī)會(huì)

自然風(fēng)光秀麗，名勝古跡眾多，已形成盤山、黃崖關(guān)長(zhǎng)城，翠屏湖、縣城古文物、中上元古界地質(zhì)剖面、九山頂、梨木臺(tái)、八仙山和九龍山等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和度假區(qū)。該項(xiàng)目南距城15公里，距玉龍滑雪場(chǎng)6公里，黃崖關(guān)長(zhǎng)城10公里，東距九龍山森林公園6公里，西距金海湖8公里。有著名的旅游景區(qū)，而且以旅游而聞名，而且項(xiàng)目周圍有很多旅游景點(diǎn)，可以吸引大量的旅客。

4.4 項(xiàng)目威脅

（一）市場(chǎng)分割的威脅

自然風(fēng)光秀麗，名勝古跡眾多，已形成盤山、黃崖關(guān)長(zhǎng)城，翠屏湖、縣城古文物、中上元古界地質(zhì)剖面、九山頂、梨木臺(tái)、八仙山和九龍山等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和度假區(qū)。該項(xiàng)目雖然可以依賴這些名勝景區(qū)的名氣，但同時(shí)面臨著這些景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。為此項(xiàng)目要準(zhǔn)確定位，采用相關(guān)的定位策略，將威脅轉(zhuǎn)換為機(jī)遇。

（二）旅游者旅游偏好的威脅

開發(fā)旅游最重要的是找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，即發(fā)現(xiàn)旅游產(chǎn)品所對(duì)應(yīng)的客源市場(chǎng)，只有這樣，開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品才能被旅游者消費(fèi)，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展。然而，市場(chǎng)也是最捉摸不定的，要真正找準(zhǔn)產(chǎn)品的定位是件很困難的事情，需投入大量的時(shí)間和精力去采集數(shù)據(jù)，分析市場(chǎng)特征，從而做出正確的預(yù)測(cè)。即使這樣，市場(chǎng)也是變化的，一要在動(dòng)態(tài)中把握市場(chǎng)難上加難。

因此，如何找到自己的市場(chǎng)，并適時(shí)推出合適的旅游產(chǎn)品，這是本項(xiàng)目必須解決的難題。

4.5 項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性綜合分析

特色是旅游地的“特殊本質(zhì)”和“特殊運(yùn)動(dòng)形式”。旅游產(chǎn)品開發(fā)必須做出自身鮮明的特色，一旦失去特色，就失去開發(fā)的價(jià)值。因此，無論是在挖掘其自身優(yōu)勢(shì)，還是人工造景都應(yīng)突出“特色”二字。目前一些知名度高的旅游景點(diǎn)均以山水及文化旅游為主，大同小異。游客十分需要更新鮮的去處，該項(xiàng)目將建成京津冀唯一集水上游樂、運(yùn)動(dòng)休閑、餐飲服務(wù)、旅游度假等于一體的現(xiàn)代化主題游樂場(chǎng)。定位鮮明、獨(dú)特，具有較大的吸引力和將強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

略……