二、項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性
2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景
1、生態(tài)科技農(nóng)業(yè)成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要方式
生態(tài)科技農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并使各業(yè)之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產(chǎn)能力。
發(fā)展生態(tài)科技循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將加強(qiáng)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能、節(jié)工等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)以及循環(huán)化、立體化、無(wú)害化的農(nóng)作物間作、套作和輪作技術(shù)的推廣，促進(jìn)生態(tài)科技循環(huán)高效的農(nóng)作制度的建立。
同時(shí)，生態(tài)科技農(nóng)業(yè)通過(guò)物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值，實(shí)行廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)成本，提高效益，為農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì)，保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。
2、生態(tài)科技農(nóng)業(yè)成為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方式
農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨著資源緊缺與消耗加大的雙重挑戰(zhàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了迫切需求。黨的十七屆三中全會(huì)明確提出要“按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”。
3、建設(shè)現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的方向
發(fā)展現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。國(guó)家高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，2004年至2009年中央連續(xù)以六個(gè)中央“一號(hào)文件”，出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。而建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的方向，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段，如何應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn)，謀劃發(fā)展對(duì)策，是人們關(guān)注的熱點(diǎn)。依靠科技進(jìn)步，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)和諧社會(huì)的需要，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本要求。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)意義深遠(yuǎn)，形式緊迫。
我國(guó)是一個(gè)人口密度高、人均資源貧乏的國(guó)家，我國(guó)人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4，人均礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的1/2，且我國(guó)農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染非常嚴(yán)重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來(lái)維持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)農(nóng)業(yè)資源輸出會(huì)更加嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況會(huì)進(jìn)一步惡化，農(nóng)業(yè)的有限資源將加速耗竭，農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過(guò)來(lái)對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的制約作用，所以，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
總之，生態(tài)科技農(nóng)業(yè)是未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，不僅可以減少農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的危害，而且直接創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。推行生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
3、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
1）區(qū)位優(yōu)越。是省會(huì)輻射皖北的“橋頭堡”，合淮同城化的“承接地”?？h域南部一區(qū)三鎮(zhèn)為北部組團(tuán)，486平方公里處于北二環(huán)、北三環(huán)之間，阜陽(yáng)路高架、蒙城北路、淮南北路、新蚌埠路等十條城市快速通道直通市中心?；茨翔F路縱貫縣境，與京滬、寧西、京九等鐵路相通，京福高鐵、商合杭高鐵在縣域設(shè)有2個(gè)客運(yùn)站，全國(guó)唯一。乘高鐵，30分鐘可達(dá)南京，1小時(shí)到杭州，2小時(shí)到上海、武漢，3小時(shí)到北京、福州。高速公路四通八達(dá)，合徐高速、合淮阜高速、滁淮高速、北三環(huán)高速形成覆蓋縣域 “井”字型高速網(wǎng)?？崭劢谏磉?，距4E級(jí)新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅15分鐘車程。
雙墩鎮(zhèn)扼守安徽省會(huì)北大門，是現(xiàn)代化濱湖大城市“1331”戰(zhàn)略北部組團(tuán)的核心區(qū)域。
2）規(guī)劃優(yōu)勢(shì)
隨著“1331”組團(tuán)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)，北城區(qū)正在按“一年打基礎(chǔ)，三年見(jiàn)雛形，八年基本建成”的目標(biāo)加快建設(shè)，位于北城核心區(qū)的雙墩鎮(zhèn)緊緊圍繞“廬州北翼、水綠新都”總體定位，突出“制造之城、宜居之城、休閑之城、商貿(mào)之城、生態(tài)之城”的主題功能，加快鎮(zhèn)區(qū)向城區(qū)轉(zhuǎn)變進(jìn)程，在發(fā)展載體和產(chǎn)業(yè)形態(tài)上開(kāi)辟新的廣闊空間，對(duì)打造區(qū)域性特大城市新亮點(diǎn)發(fā)揮更為強(qiáng)勁的帶動(dòng)輻射作用。
2.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、本項(xiàng)目的建設(shè)有利于我國(guó)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)，促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。
面對(duì)人口增長(zhǎng)、資源短缺、環(huán)境破壞以及生態(tài)失衡的巨大壓力，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所面臨的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源耗竭的問(wèn)題日顯突出，永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已逐步成為全球的共同選擇與潮流。把傳統(tǒng)依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，通過(guò)近年的發(fā)展演變，現(xiàn)已被看作是實(shí)施永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體、最佳模式，同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境和削減污染的根本手段。一些發(fā)達(dá)國(guó)家已把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、建立生態(tài)循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。
循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)發(fā)展成為一種“食物網(wǎng)”的循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。在該系統(tǒng)的各子系統(tǒng)之間形成一種高效、聯(lián)動(dòng)式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，使無(wú)機(jī)環(huán)境、動(dòng)植物以及土壤之間形成閉路式能量和物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)。在我國(guó)，正是循環(huán)農(nóng)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益使得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)逐漸上升為指導(dǎo)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的重要原則和戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展等都有著十分重要的意義。
2、項(xiàng)目實(shí)施是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；男枰?br />
國(guó)家將大力發(fā)展資本、技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)、科技型農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展以園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品為重點(diǎn)的高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)，探索企業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展模式，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)，提高信息化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化水平，提升產(chǎn)品的科技含量和附加值。
本項(xiàng)目著力打造生態(tài)種植，特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、集生態(tài)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)于一體科技創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路，將形成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并樹(shù)立自身品牌，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
3、項(xiàng)目實(shí)施有利于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
發(fā)展現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。依靠科技進(jìn)步，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本要求。
農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境緊密相連、水乳交融、密不可分，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中；農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成特點(diǎn)更易于發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是種植業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)系統(tǒng)、牧業(yè)系統(tǒng)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的耦合體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間的“天然聯(lián)系”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性特征，正是生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要建立和強(qiáng)化的，是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，但我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位比較脆弱，發(fā)展速度相對(duì)滯后，生產(chǎn)技術(shù)裝備水平與勞動(dòng)生產(chǎn)率水平均較低，農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比低，農(nóng)業(yè)成了制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑。提倡發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，從根本上提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國(guó)將迎來(lái)大發(fā)展。
本項(xiàng)目的建設(shè)正是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生態(tài)科技農(nóng)業(yè)，從根本上促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的提高。
4、是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的需要。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一家一戶分散、高耗、低效且不合理的種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)形式已漸漸不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，農(nóng)民迫切希望有一種快速、低耗、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式出現(xiàn)，農(nóng)民也迫切需要在資金、信息、科技方面得到支持與引導(dǎo)?？萍嫁r(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)，不僅為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了示范，而且也吸引了城市居民到此一游。城市居民到農(nóng)村鄉(xiāng)間旅游觀光，會(huì)帶去大量的科技思想、市場(chǎng)信息和文明生活方式，既可促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，也可加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。示范園區(qū)內(nèi)的高效農(nóng)業(yè)也能吸引城鎮(zhèn)居民到此投資，從而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。此外，這還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具有建設(shè)必要性。
正是在相關(guān)政策的要求下提出的，項(xiàng)目是一個(gè)多功能的綜合體，匯聚了經(jīng)濟(jì)、旅游、文化、學(xué)術(shù)、科研、教育、農(nóng)業(yè)、休閑觀光等領(lǐng)域。項(xiàng)目建成之后將成為一個(gè)現(xiàn)代化旅游觀光景點(diǎn)，“產(chǎn)、學(xué)、研、游、觀”示范基地，通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)能夠更好的推動(dòng)乃至休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
2.1 規(guī)劃指導(dǎo)思想
本項(xiàng)目將以“市場(chǎng)導(dǎo)向，政府引導(dǎo)，突出特點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展”為原則，按照“保護(hù)第一，開(kāi)發(fā)第二”的基本方針，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)的重大發(fā)展的機(jī)遇，以農(nóng)業(yè)生態(tài)文化為主體，把眾英誠(chéng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)集觀光旅游休閑度假和生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的綜合性農(nóng)業(yè)，提升改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使之成為中國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的窗口，國(guó)內(nèi)一流的高檔優(yōu)質(zhì)無(wú)公害植物供應(yīng)基地和展示當(dāng)?shù)剞r(nóng)家風(fēng)貌和民俗風(fēng)情的觀光休閑勝地。
同時(shí)，本項(xiàng)目通過(guò)實(shí)施生態(tài)科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)景觀的旅游功能，利用馬廟崗、朱老家兩個(gè)生產(chǎn)隊(duì)村村推進(jìn)政策，將農(nóng)戶現(xiàn)有的民房返租回來(lái)，重新改建成共享農(nóng)莊，生態(tài)民宿，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，豐富旅游業(yè)內(nèi)涵，拓寬旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，形成旅、農(nóng)共生發(fā)展的新型高效產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和促進(jìn)雙墩鎮(zhèn)乃至經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
2.2 循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展分析
人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)在保護(hù)環(huán)境和資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面的積極作用，以可持續(xù)發(fā)展思想為理念的循環(huán)農(nóng)業(yè)將是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路和方向。該文就國(guó)內(nèi)、國(guó)外農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，以及現(xiàn)階段所面臨的問(wèn)題，系統(tǒng)而全面地分析、歸納了循環(huán)農(nóng)業(yè)的興起、成長(zhǎng)、發(fā)展以及今后的發(fā)展趨勢(shì)，為循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和完善起理論支持作用。
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場(chǎng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式正面臨著從粗放經(jīng)營(yíng)到集約經(jīng)營(yíng)、從不可持續(xù)到可持續(xù)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，重要的是資源的可持續(xù)利用，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)的興起將有效地解決這一難題，它將是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念、發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式上的一場(chǎng)革命。它能以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，也為資金、技術(shù)在耕地上的集約利用創(chuàng)造條件。
2.2.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概況
循環(huán)農(nóng)業(yè)（也稱循環(huán)型農(nóng)業(yè)）是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的體現(xiàn)和應(yīng)用。討論循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)不能不首先追究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的，指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中， 把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。常以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放，甚至污染零排放，要求以“減量化、再使用、再循環(huán)”（3R）為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。它打破了傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的由“自然資源—產(chǎn)品和用品—廢物排放” 的線形流程組成的開(kāi)環(huán)式經(jīng)濟(jì)模式，是一種善待地球的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展新模式。它要求把經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)組織成為“自然資源—產(chǎn)品和用品—再生資源”的閉環(huán)式流程。所有的原料和能源要在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用，從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響控制在盡可能低的范圍內(nèi)。
圖2-1：循環(huán)經(jīng)濟(jì)路徑
2.2.2 循環(huán)農(nóng)業(yè)的由來(lái)
“循環(huán)農(nóng)業(yè)”一詞于2002 年首先由陳德敏提出。然而，他只是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)做了一些介紹，并沒(méi)有給出一個(gè)明確的定義。真正正式提出“循環(huán)（型）農(nóng)業(yè)” 概念的應(yīng)是2004年的兩篇文獻(xiàn):郭鐵民認(rèn)為：“循環(huán)型農(nóng)業(yè)是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與生態(tài)工程學(xué)的方法，在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和充分利用高新技術(shù)的基礎(chǔ)上，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)能量的多級(jí)循環(huán)利用，嚴(yán)格控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生，最大限度地減輕環(huán)境污染，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真正納入到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。周震峰的定義：“循環(huán)農(nóng)業(yè)是指運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)技術(shù)學(xué)原理及其基本規(guī)律作為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，通過(guò)建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量改善的動(dòng)態(tài)均衡機(jī)制，以綠色GDP核算體系和可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)估體系為導(dǎo)向，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)的各種資源要素視為一個(gè)密不可分的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”。比較兩者不難發(fā)現(xiàn):前者過(guò)于強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，與過(guò)去的生態(tài)農(nóng)業(yè)并沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別；而后者考慮到要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是為了保障經(jīng)濟(jì)能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，因此，“運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)技術(shù)學(xué)原理及其基本規(guī)律作為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)”，這一理解顯然向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義邁進(jìn)了一大步，但表述上還可以更加完善一些。
2.2.3 我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷加大農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與污染防治工作力度，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，取得了積極成效。數(shù)據(jù)顯示：2013年，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)6500億元，同比增長(zhǎng)33.55%；2014年，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)8645億元，同比增長(zhǎng)33%。
2015年1月6日，農(nóng)業(yè)部在新聞發(fā)布會(huì)上從五個(gè)方面介紹了我國(guó)目前現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀：
一是農(nóng)業(yè)環(huán)保和農(nóng)村能源工作體系建設(shè)進(jìn)入新階段。截止2017年已建成由2個(gè)國(guó)家站、33個(gè)省級(jí)站、300多個(gè)地級(jí)站和1700多個(gè)縣級(jí)站組成的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作體系；建成由1個(gè)國(guó)家級(jí)、41個(gè)省級(jí)、343個(gè)地市級(jí)、2675個(gè)縣級(jí)和9976個(gè)鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)組成的全國(guó)農(nóng)村能源管理推廣體系，成為農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理、污染防治和農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)力量。
二是耕地重金屬污染防治取得新突破。啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建設(shè)重金屬污染治理修復(fù)示范區(qū)和開(kāi)展禁止生產(chǎn)區(qū)劃分試點(diǎn)工作。
三是農(nóng)業(yè)面源污染防控再上新臺(tái)階。在全國(guó)建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)面源污染動(dòng)態(tài)變化；在太湖、巢湖、洱海和三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)流域，建設(shè)了農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)。
四是農(nóng)田殘膜污染防治邁出新步伐。在甘肅、新疆等10個(gè)省區(qū)180個(gè)縣實(shí)施了廢舊地膜回收利用的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，新增殘膜加工能力8.1萬(wàn)噸，新增回收地膜面積3400多萬(wàn)畝，初步構(gòu)建了地膜回收加工體系。
五是現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)得到新提升。先后兩批建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣100余個(gè)，帶動(dòng)省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣500多個(gè)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2000多處，連續(xù)多年實(shí)施了10個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)。。
2.2.4 循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是實(shí)施實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。循環(huán)型農(nóng)業(yè)是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與生態(tài)工程學(xué)的方法，在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和充分利用高新技術(shù)的基礎(chǔ)上，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)能量的多級(jí)循環(huán)利用，嚴(yán)格控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生，最大限度地減輕環(huán)境污染，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真正納入到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
大力發(fā)展河北循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐和體現(xiàn)，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會(huì)的重要舉措，事關(guān)廣西農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是廣西經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性課題。近年來(lái)，河北農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成就，但也存在著發(fā)展模式粗放、結(jié)構(gòu)不盡合理、資源消耗大、污染加劇等問(wèn)題，要采取切實(shí)可行的措施，加快推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.3 科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)市場(chǎng)分析
科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是旅游市場(chǎng)中的一種新產(chǎn)品，巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)是以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)旅組合旅游產(chǎn)品，以引起旅游消費(fèi)欲望，滿足旅游者食住行游購(gòu)?qiáng)实男枨笠约皡⑴c新型農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)活動(dòng)感受大自然情趣的一種旅游形式，簡(jiǎn)稱科技觀光農(nóng)業(yè)。
作為一種新型的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，科技觀光農(nóng)業(yè)這一旅游新產(chǎn)品不僅日趨活躍，而且日漸顯示出良好的旅游開(kāi)發(fā)前景。在我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些大中城市周邊交通便利的農(nóng)業(yè)地帶開(kāi)展的“當(dāng)一天農(nóng)民”“插隊(duì)落戶”等觀光農(nóng)業(yè)旅游（或鄉(xiāng)村旅游）已搞得紅紅火火。游歷了名山大川的都市旅游者，在農(nóng)業(yè)旅游中找到了一種真正接近自我回歸自然的鄉(xiāng)土感覺(jué)。觀光農(nóng)園以其山清水秀，花果滿山，魚(yú)躍禽鳴，涼亭竹棚農(nóng)耕景觀，從另一方面圓了許多都市人的綠色夢(mèng)，亦以農(nóng)業(yè)生態(tài)的獨(dú)特魅力豐富了我國(guó)生態(tài)旅游的內(nèi)容。
科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)對(duì)于緩解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以突破的幾大矛盾，都有不俗的表現(xiàn)：
（1）能夠解決農(nóng)民增收難。生態(tài)科技農(nóng)業(yè)園產(chǎn)品，大多都在當(dāng)?shù)劁N售，農(nóng)民能夠在最短的時(shí)間內(nèi)得到現(xiàn)金收入，而且可以最直接地得到消費(fèi)者的需求信息，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)或改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)增收。項(xiàng)目園區(qū)的產(chǎn)品是豐富多樣的，就地取材，就地加工，大小批量都有市場(chǎng)，小規(guī)模的家庭聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)營(yíng)方式在生產(chǎn)作為加工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品時(shí)無(wú)法顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，在這里卻可以大顯身手，各顯其能。
（2）能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?，F(xiàn)在，大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品都供大于求，追求品質(zhì)成為主流。項(xiàng)目園區(qū)以發(fā)展地方特色品種為主導(dǎo)，這些品種往往產(chǎn)量相對(duì)較低，不為人們重視，一些傳統(tǒng)優(yōu)良品種近乎消亡。農(nóng)業(yè)示范園園能夠發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)品種和傳統(tǒng)栽培技術(shù)之長(zhǎng)，生產(chǎn)“有滋有味”的農(nóng)產(chǎn)品。由于生態(tài)保護(hù)的需要，科技農(nóng)業(yè)示范園拒絕使用有害投入品，這樣一來(lái)，農(nóng)民無(wú)論在選擇品種還是選擇生產(chǎn)方式上，品質(zhì)成為惟一目標(biāo)，其產(chǎn)品大面積實(shí)現(xiàn)綠色無(wú)公害生產(chǎn)。
（3）可結(jié)合當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)扶貧政策，解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)問(wèn)題。在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都供大于求的情況下，第三產(chǎn)業(yè)是最大的出路。而在農(nóng)村地區(qū)，科技農(nóng)業(yè)示范園應(yīng)該是最大的第三產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)，對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動(dòng)作用。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)就可增收4.3元；旅游業(yè)每直接就業(yè)1人，社會(huì)就可新增5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
本項(xiàng)目的日常運(yùn)營(yíng)需要大量的勞動(dòng)力提供服務(wù)，通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)可直接為社會(huì)提供300個(gè)工作崗位，間接提供上萬(wàn)個(gè)新工作崗位，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)勞動(dòng)力和大中專畢業(yè)生提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，同時(shí)可提高人民生活水平和質(zhì)量，對(duì)的全方位發(fā)展具有促進(jìn)作用。
三、項(xiàng)目市場(chǎng)分析
3.1 市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析
3.1.1 旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
按照上規(guī)模、上檔次、高水平、高效益的項(xiàng)目建設(shè)原則和布局合理、基地穩(wěn)定、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的總體要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)籌兼顧，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射作用和品牌效應(yīng)，挖掘企業(yè)市場(chǎng)、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)資源，充分利用國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織和管理模式，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、布局區(qū)域化、管理信息化，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立符合21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、領(lǐng)先長(zhǎng)豐的科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
2016年，在國(guó)務(wù)院、國(guó)家旅游局、其他相關(guān)部門的政策支持下，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，健康農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、全域農(nóng)業(yè)百花齊放。2016農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)正成為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的重要力量。
3.1.2 農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求旺盛
未來(lái)幾年間，生態(tài)科技農(nóng)業(yè)市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，隨著產(chǎn)品需求的進(jìn)一步加強(qiáng)，本項(xiàng)目各類產(chǎn)品將會(huì)面臨更大的市場(chǎng)需求，項(xiàng)目市場(chǎng)空間將大幅增長(zhǎng)。因此，項(xiàng)目建設(shè)不存在明顯的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 我國(guó)休閑旅游行業(yè)發(fā)展
3.2.1 休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)概述
休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活提供人們休閑，增進(jìn)居民對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)；是結(jié)合生產(chǎn)、生活與生態(tài)三位一體的農(nóng)業(yè)，在經(jīng)營(yíng)上表現(xiàn)為產(chǎn)供銷及旅游休閑服務(wù)等三級(jí)產(chǎn)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要途徑。
圖3-1：休閑農(nóng)業(yè)的五種模式
3.2.2 我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)規(guī)模分析
截至2014年底全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)接待游客10.5億人次；2015年全國(guó)各類休閑農(nóng)業(yè)年接待游客11億人次。
圖3-2：休閑農(nóng)業(yè)年接待游客人次規(guī)模
2015年，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸擴(kuò)大、發(fā)展內(nèi)涵不斷提升、發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變。2015年，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)4100億元。
3.2.3 我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析
農(nóng)村基礎(chǔ)條件的改善為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。多年來(lái)，中央始終把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重，不斷加大投資力度，農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。特別是通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件、醫(yī)療衛(wèi)生水平、人員素質(zhì)和人居環(huán)境都得到極大提高和改善，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
閑暇時(shí)光的增多為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了時(shí)間保障?！秶?guó)民旅游休閑綱要》已經(jīng)頒布實(shí)施，這必將進(jìn)一步推動(dòng)帶薪休假制度的落實(shí)。隨著國(guó)家對(duì)法定節(jié)假日的不斷優(yōu)化調(diào)整，除帶薪休假外，工薪階層全年法定節(jié)假日增加到115天，特別是三天以內(nèi)的假期占101天，最適合進(jìn)行低價(jià)、短途、短時(shí)的消費(fèi)，休閑農(nóng)業(yè)勢(shì)必成為消費(fèi)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
各方主體的高漲熱情為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。廣大農(nóng)民通過(guò)經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)和為休閑農(nóng)業(yè)提供配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收，得到了實(shí)惠，參與的熱情十分高漲。地方政府看到了休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極效果，更看到了休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、市民放松身心、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用，發(fā)展熱情同樣高漲。工商資本著眼于休閑農(nóng)業(yè)較高的效益和良好的發(fā)展前景，投資參與的積極性也較高。
3.2.4 我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)
如今，越來(lái)越多的城里人選擇到農(nóng)村度假，休閑農(nóng)業(yè)方興未艾。到2020年，休閑農(nóng)業(yè)成為橫跨農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)“十三五”期間，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)接待人次和經(jīng)營(yíng)收入年均增長(zhǎng)15%左右，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將接近7665億元。
3.3 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游逐漸成為一股新的旅游風(fēng)尚，其進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)多年了，但仍然處于發(fā)展初級(jí)階段，造成其發(fā)展緩慢的原因繁多且復(fù)雜。
鄉(xiāng)村旅游作為一個(gè)新興的旅游項(xiàng)目，正在被大多數(shù)熱愛(ài)旅游的人們所追捧。久居喧囂都市的人們，每日生活在灰蒙蒙的天空之下，連呼吸純凈的空氣都變成了一種奢望，這時(shí)便催生了都市居民對(duì)田園鄉(xiāng)村生活的向往，這時(shí)便催生了都市居民對(duì)田園鄉(xiāng)村生活的向往，那湛藍(lán)的天空和清新的空氣對(duì)他們非常具有吸引力。于是，鄉(xiāng)村旅游業(yè)逐漸興起，并被大眾逐漸接受、認(rèn)可及歡迎。
3.3.1 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、生活形式、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為對(duì)象，利用城鄉(xiāng)差異來(lái)設(shè)計(jì)和組合旅游產(chǎn)品，集觀光、游覽、休閑和娛樂(lè)為一體的新興旅游形式。
鄉(xiāng)村旅游最早起源于19世紀(jì)中期的歐洲。1863年，托馬斯·庫(kù)克組織了到瑞士鄉(xiāng)村的第一個(gè)包價(jià)旅游團(tuán)；1865年，意大利“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”的成立標(biāo)志著鄉(xiāng)村旅游的誕生；而真正意義上大眾化的鄉(xiāng)村旅游則起源于20世紀(jì)60年代的西班牙。
我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步較晚，在20世紀(jì)50年代才初見(jiàn)萌芽興起于20世紀(jì)80年代末90年代初。其是改革開(kāi)放大潮的推動(dòng)下的產(chǎn)物，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程加快雙向作用的結(jié)果，經(jīng)過(guò)30年左右時(shí)間的發(fā)展，已經(jīng)取得了令世人矚目的成就。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截至2014年底，中國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村游客數(shù)量達(dá)12億人次，占全部游客人數(shù)的1/3，旅游收入高達(dá)3200億，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)（農(nóng)家樂(lè)以上）逾200萬(wàn)家，帶動(dòng)3000萬(wàn)農(nóng)民受益。
在我國(guó)鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展的進(jìn)程中，示范單位的帶頭作用顯得非常重要。在2011年4月，農(nóng)業(yè)部認(rèn)定并公布了北京市密云縣古北口村、天津市靜?？h西雙塘村、江蘇省常熟市蔣巷村、江西省井岡山市菖蒲村、山東省榮成市西霞口村、廣東省廣州市海珠區(qū)小洲村、貴州省貴定縣音寨村、陜西省禮泉縣袁家村、新疆維吾爾自治區(qū)喀納斯景區(qū)禾木村、大連市金州區(qū)石河村等10個(gè)村為“中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村”，旨在充分發(fā)揮其典型示范作用，帶動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展。有了這些帶頭單位的作用，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有了很大的進(jìn)展，但仍處于起步階段。
在實(shí)際情況中，大多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游屬于政府主導(dǎo)，民間積極參加與投資的形式存在，鄉(xiāng)村居民參與投資，利用自家院子來(lái)提供旅游資源，一般做成農(nóng)家樂(lè)的方式是最為數(shù)量眾多的一類。少數(shù)的是依托于各大自然風(fēng)景區(qū)周邊的休閑度假莊，主要以體驗(yàn)自然，觀賞自然，參與自然的方式來(lái)經(jīng)營(yíng)。以國(guó)內(nèi)的游客為主，尤為旅游地周邊的城市游客為主，一般的旅游周期是2-3天，消費(fèi)適中，能被一般大眾所接受。
3.3.2 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢(shì)
1、地方政府主導(dǎo)的力度明顯加大 已把鄉(xiāng)村旅游納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，作為旅游業(yè)全新的增長(zhǎng)點(diǎn)著力扶持和培育。一些地方還出臺(tái)專門政策，扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
2、投資多元化趨勢(shì)日益明顯鄉(xiāng)村 旅游在起始階段，一般以一些有一定實(shí)力、一定專長(zhǎng)、意識(shí)比較超前的農(nóng)戶自發(fā)組織開(kāi)展為主。隨著鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的日益礦大，投資主體趨向多元。既有農(nóng)墾個(gè)體或合伙經(jīng)營(yíng)，也有村集體投資經(jīng)營(yíng)，一些較有實(shí)力的公司、集團(tuán)等城市資本也紛紛介入鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)。
3、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)始注重追求產(chǎn)品的特色化、規(guī)?；?、品牌化第一批從事鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)者大多已完成了原始積累，他們一方面要求開(kāi)創(chuàng)更大的事業(yè)，一方面已感受到競(jìng)爭(zhēng)的壓力，必然要求把鄉(xiāng)村旅游事業(yè)做大做強(qiáng)。而新介入的投資者，一般實(shí)力較強(qiáng)，他們想要在新一輪競(jìng)爭(zhēng) 中占據(jù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，起點(diǎn)必須高，并采取錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的策略。
3.3.3 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景
農(nóng)村基礎(chǔ)條件的改善為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。多年來(lái)，中央始終把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重，不斷加大投資力度，農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。特別是通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件、醫(yī)療衛(wèi)生水平、人員素質(zhì)和人居環(huán)境都得到極大提高和改善，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
閑暇時(shí)光的增多為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了時(shí)間保障?！秶?guó)民旅游休閑綱要》已經(jīng)頒布實(shí)施，這必將進(jìn)一步推動(dòng)帶薪休假制度的落實(shí)。隨著國(guó)家對(duì)法定節(jié)假日的不斷優(yōu)化調(diào)整，除帶薪休假外，工薪階層全年法定節(jié)假日增加到115天，特別是三天以內(nèi)的假期占101天，最適合進(jìn)行低價(jià)、短途、短時(shí)的消費(fèi)，休閑農(nóng)業(yè)勢(shì)必成為消費(fèi)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
各類投資主體的高漲熱情為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。廣大農(nóng)民通過(guò)經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)和為鄉(xiāng)村旅游提供配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收，得到了實(shí)惠，參與的熱情十分高漲。地方政府看到了休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極效果，更看到了休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、市民放松身心、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用，發(fā)展熱情同樣高漲。工商資本著眼于休閑農(nóng)業(yè)較高的效益和良好的發(fā)展前景，投資參與的積極性也較高。
3.3.4 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)
當(dāng)前，越來(lái)越多的城里人選擇到農(nóng)村度假，鄉(xiāng)村旅游方興未艾。到2020年，鄉(xiāng)村旅游成為橫跨農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)“十三五”期間，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待人次和經(jīng)營(yíng)收入年均增長(zhǎng)15%左右，專家預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)模將接近7665億元。
3.4 目標(biāo)客源市場(chǎng)定位
3.4.1 目標(biāo)客源市場(chǎng)定位需考慮的因素
本項(xiàng)目在進(jìn)行目標(biāo)客源市場(chǎng)定位時(shí)，應(yīng)充分考慮下列因素：
1、旅游需求
包括家庭結(jié)構(gòu)、人均收入、文化水平、旅游欲望與偏好等要素。一般來(lái)說(shuō)，人口多，人均收入高、增長(zhǎng)快，且旅游欲望強(qiáng)烈，則旅游需求大，從而旅游市場(chǎng)客源充足。
2、旅游消費(fèi)特點(diǎn)
不同的潛在的旅游者，由于其性別、年齡、職業(yè)、收入、性格、文化背景、習(xí)慣等的不同，其旅游消費(fèi)的特點(diǎn)業(yè)存在著差異。
3、旅游目的地吸引力
人們?yōu)楹伪晃讲煌穆糜文康牡?，是因?yàn)槟抢锟梢詾槁糜握咛峁┠承┧麄冊(cè)谧约鹤∷蚱渌胤讲荒艿玫降臇|西。
1）旅游資源品質(zhì)：旅游資源或旅游產(chǎn)品越有品味、越有特色、對(duì)游客的吸引力就越大。
2）區(qū)位條件：包括空間距離、交通條件等因素。一般來(lái)說(shuō)，在收入和交通條件既定的情況下，距離較近的旅游區(qū)能吸引較多的客源，距離較遠(yuǎn)的旅游區(qū)則相反。交通條件是游客可達(dá)性的前提。交通越便捷，可達(dá)性越強(qiáng)，則越能吸引旅游者，客源市場(chǎng)就會(huì)擴(kuò)大：否則，客源規(guī)模就會(huì)受到限制。
3）服務(wù)設(shè)施、服務(wù)水平和制度環(huán)境的供給能力：服務(wù)設(shè)施的好壞，服務(wù)水平的高低，無(wú)疑是影響旅游者滿意度的重要因素，因而它是吸引游客的條件之一。除此之外，目的地的管理制度建設(shè)、管理工作效率、安全保障、旅游環(huán)境等，都是影響客源地市場(chǎng)的重要因素。
4）產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
在旅游資源或旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的情況下，會(huì)形成爭(zhēng)奪客源的競(jìng)爭(zhēng)局面，游客會(huì)被分流，進(jìn)而影響客源規(guī)模。但在旅游資源或旅游產(chǎn)品異質(zhì)化的情況下，不同特色的旅游項(xiàng)目難以被替代，就會(huì)形成互補(bǔ)關(guān)系，這有利于客源的聚集和規(guī)模的擴(kuò)展。因此，要求旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目富有創(chuàng)意，旅游產(chǎn)品應(yīng)突出特色，突出亮點(diǎn)，以增強(qiáng)對(duì)旅游者的吸引力和在旅游市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
5）品牌戰(zhàn)略
實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建立全新的風(fēng)景，時(shí)尚、嶄新的模式，光明的遠(yuǎn)景。
（1）新品牌的實(shí)施
①打造一個(gè)專業(yè)化、科技化、新時(shí)代的農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌。
②加強(qiáng)農(nóng)業(yè)休閑旅游活動(dòng)的推陳出新。
③加強(qiáng)品牌的差異性。
（2）品牌核心理念
一樣的休閑，不一樣的感受；
一樣的服務(wù)，不一樣的質(zhì)量；
一樣的度假，不一樣的生活；
一樣的文化，不一樣的境界。
提出在項(xiàng)目的任何個(gè)人都是一道風(fēng)景的品牌理念。導(dǎo)入CIS，建立導(dǎo)入統(tǒng)一的品牌聲音、品牌行為、品牌視覺(jué)形象、品牌標(biāo)準(zhǔn)等等。
3.4.2 目標(biāo)客源市場(chǎng)的定位于選擇
1、客源市場(chǎng)區(qū)域分布定位
項(xiàng)目目標(biāo)客源市場(chǎng)的定位不應(yīng)是單一目標(biāo)，而應(yīng)是多目標(biāo)的；不應(yīng)是固定的，而應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，隨著客源市場(chǎng)的變化而變化。
將周邊市縣等地定位本項(xiàng)目的一級(jí)客源市場(chǎng)。本項(xiàng)目有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，可與這些旅游景點(diǎn)相互結(jié)合，加上本項(xiàng)目的旅游主題特征優(yōu)勢(shì)，倘若組織得當(dāng)，旅游線路安排合理，形成一條境內(nèi)游線路，在現(xiàn)有景點(diǎn)熱線的帶動(dòng)下，必將有更多的游客來(lái)訪。以本項(xiàng)目為中心，方圓300公里的范圍覆蓋了眾多城市。這些城市游客均能便捷的到達(dá)本項(xiàng)目所在地，將這些城市作為二級(jí)客源市場(chǎng)。
根據(jù)以上分析，初步預(yù)測(cè)一級(jí)市場(chǎng)占60%、二級(jí)市場(chǎng)占40%。
2、出游動(dòng)機(jī)和出游目的定位
近期應(yīng)定位于農(nóng)業(yè)休閑旅游市場(chǎng)；中、遠(yuǎn)期定位逐步擴(kuò)大到自然生態(tài)旅游、戶外運(yùn)動(dòng)休閑游及其它客源市場(chǎng)。
根據(jù)目前旅游客源市場(chǎng)現(xiàn)狀分析中對(duì)游客出游動(dòng)機(jī)和目的地調(diào)查，以休閑度假為出游日的游客最多。因此近期內(nèi)應(yīng)繼續(xù)發(fā)展節(jié)假日休閑度假旅游穩(wěn)固已有的客源市場(chǎng)。
中遠(yuǎn)期隨著項(xiàng)目區(qū)業(yè)態(tài)的深度開(kāi)發(fā)與發(fā)展，其旅游產(chǎn)品更加豐富，品牌特色更為明顯，在此基礎(chǔ)上，自然文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑等客源市場(chǎng)將隨著項(xiàng)目的建設(shè)完成來(lái)逐步開(kāi)發(fā)。
3、游客年齡結(jié)構(gòu)定位
近期及中遠(yuǎn)期都將主要定位于中青年及兒童市場(chǎng)。旅游既要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又要有時(shí)間、激情和精力。因此，旅游活動(dòng)主要是中青年的一種生活方式，他們最具有開(kāi)發(fā)潛力。根據(jù)其它景點(diǎn)的調(diào)查結(jié)果顯示，目前，前往當(dāng)?shù)芈糜蔚挠慰鸵?5—55歲年齡段的游客最多。該景區(qū)的旅游資源特色能夠滿足這部分人對(duì)環(huán)境的要求。
上述目標(biāo)市場(chǎng)定位是從不同角度、不同方面進(jìn)行的，是一種立體型的市場(chǎng)定位。根據(jù)這些市場(chǎng)定位的情況，采取切實(shí)可行的市場(chǎng)營(yíng)銷措施，將上述潛在的目標(biāo)市場(chǎng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的目標(biāo)市場(chǎng)，既定的戰(zhàn)略目標(biāo)就有可能實(shí)現(xiàn)。
綜上，本項(xiàng)目市場(chǎng)定位是以及其周邊市場(chǎng)為主，以周邊城市市場(chǎng)為輔。
3.5 項(xiàng)目區(qū)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)
3.5.1 影響市場(chǎng)發(fā)展的因素
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃情況，將對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模做出預(yù)測(cè)。對(duì)項(xiàng)目區(qū)未來(lái)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)充分參考以下因素：
1、市場(chǎng)發(fā)展的促進(jìn)因素：
1）大型項(xiàng)目的啟動(dòng)效應(yīng)和項(xiàng)目區(qū)的全面開(kāi)發(fā)建設(shè)。
2）新的宣傳和市場(chǎng)推廣帶來(lái)的項(xiàng)目區(qū)知名度的提高。
3）市場(chǎng)發(fā)展的抑制因素：
3.5.2 旅游消費(fèi)水平預(yù)測(cè)
旅游消費(fèi)水平的預(yù)測(cè)綜合考慮以下幾個(gè)因素：
1、項(xiàng)目現(xiàn)狀。
2、主要客源地的居民可支配收入水平和消費(fèi)水平的高低。
3、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)情況以及主要景觀的生命周期變化。
4、旅游消費(fèi)構(gòu)成比例隨時(shí)間的變化。
5、社會(huì)上旅游消費(fèi)熱點(diǎn)的變化。
6、不同類型旅游者之間消費(fèi)水平的差異。
根據(jù)項(xiàng)目的景點(diǎn)戰(zhàn)略部署，項(xiàng)目在新建并投入運(yùn)營(yíng)的前兩年，由于新建項(xiàng)目知名度低，其功能尚未完善，游客人數(shù)不會(huì)很多，而且游客消費(fèi)水平提高緩慢，旅游收入增加不明顯。
3.5.3 游客規(guī)模預(yù)測(cè)
根據(jù)旅游環(huán)境容量和承載力分析，綜合考慮市場(chǎng)定位和各規(guī)劃期的發(fā)展要求，對(duì)其游客規(guī)模年際變化做出預(yù)測(cè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后年平均接待游客量可達(dá)50萬(wàn)人次。
略……
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